今年，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）一方面探索线上线下结合路径，推动各项惠企政策精准直达经营主体；另一方面建立项目“经心办”服务机制，全面优化营商环境，为区域经济高质量发展注入动力。

　　“线上+线下”惠企政策全覆盖

　　为破解惠企政策“找不到、看不懂、难办理”难题，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）创新“线上+线下”模式实现惠企政策全覆盖。在线下设立惠企服务专区，系统梳理现行有效的各类惠企政策文件，构建“惠企政策库”，同步完善惠企政策清单与服务指南。各职能部门负责梳理所属行业企业信息，建立“企业库”，并围绕6项惠企政策兑现事项，明确政策标准、申请条件、材料要求、办理流程及申报方式等要素，形成“惠企政策兑现事项清单”，并实行动态更新管理。同时，将中国老挝磨憨—磨丁经济合作区的4项惠企政策纳入该服务专区，推动实现“四区”惠企政策一站式查询，显著提升企业获取政策的便捷程度。

　　在线上打造“昆明经开智慧园区管理平台”，对中央、省、市、区各级政策进行数字化解构与标签化处理，形成动态更新的政策知识库，企业仅需输入基本信息，即可实现惠企政策“一键精准匹配”，系统将专项扶持资金、税收减免等政策精准对接至符合条件的企业，并自动推送申报指南、时限提醒等要求，为企业提供全天候的智能政策服务。

　　同时，平台整合政策、金融、产学研、政务、人才、法务等十大服务功能，构建一个覆盖企业从初创到成熟全生命周期的协同服务体系。在惠企服务方面，平台依托产业协同、精准政策匹配、一站式金融服务等模块，精准对接企业在融资、市场拓展等不同发展阶段的多元化需求。在政务服务方面，实现在线政企互动、精准政策匹配、政务信息查阅等功能，提升办事便利度。今年以来，为企业精准匹配政策3000余条，兑现30家企业知识产权补助资金451万元。

　　“经心办”机制积极招引龙头企业

　　昆明经开区（自贸试验区昆明片区）地处昆明主城核心腹地，为服务保障好项目入区落地达产，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）建立项目“经心办”服务机制。以现代物流产业为例，全区集聚各类物流企业超700家，是全省物流企业最密集的区域之一。为积极引入物流产业龙头企业，在招引过程中，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）开展摸底排查和调研走访，编制完善《昆明经开区现代物流产业赛道选择及招商地图报告》；参加重大平台活动，主动对接中国物流集团、中外运等头部物流企业。

　　针对企业物流成本高的问题，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）构建了“多式联运”物流网络，实施“一站通”铁海联运模式，王家营铁路海关监管场所与磨憨站铁路海关高效合作，实施“数据共享，前端查验，后端放行”。货物在昆明综保区经开片区办结查验和转关手续后，通过王家营站直接“出关”，普通货物从磨憨口岸入境可直达经开区王家营西站清关，无须转关、装卸、验核，减少中途倒装成本约30%。此外，引入中铁快运布局洛羊镇火车站开展高铁快运业务，发挥高铁快运和王家营集装箱运输的动能互补和拓展延伸，以及中铁快运（成都流向和大湾区流向）链接中欧班列的补充优势，打通中老铁路跨境包裹运输，铁路、水路运输成本较公路低20%—50%。

　　在服务过程中，“经心办”服务机制实现事前沟通、手续审核、项目办理等全覆盖。通过印发工作实施方案、成立项目推进工作专班等做好项目入区保障服务工作。项目落地前，有关负责人从土地资源、环保要求、产业定位、投资风险等方面出发，提前规避风险、精准筛选项目。在项目落地环节，深化“放管服”改革，在自贸大厅和沪滇临港昆明科技城均设有综合服务窗口，简化政务流程。

　　此外，针对企业异地投资面临的流程不清、沟通成本高等痛点，提供招商人员全程服务、帮办代办服务，在项目研判、政策问询、材料准备、企业注册、审批跟进、项目落地等环节提供全生命周期服务，破解异地投资的信息差与流程壁垒问题。

　　目前，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）构建了“提前介入+联办预审+集成办理+全程帮办”服务流程，已落地2个10亿元以上重点物流产业项目，实现企业与政府互促发展，共享优势资源。

　　记者张怡报道