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“十四五”发展成效丨重庆:五载耕云筑梦 智绘巴渝气象

编者按:为全面展现气象部门在学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神,以及推进实施《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》和气象发展"十四五"规划等方面的生动实践和丰硕成果,进一步凝聚起持续推进气象高质量发展的强大合力。中国气象报全媒体平台推出《气象发展“十四五”规划实施成效巡展》专题,集中交流展示各级各地气象部门在规划实施、推进气象高质量发展,以及服务经济社会发展,保障人民安康福祉等方面的经验做法和相关典型案例。

三峡绝壁之上,危岩气象观测站实时监测危岩形变;嘉陵江畔,“智慧防汛大脑”精准预判洪峰过境;预警短信争分夺秒直抵千家万户……“十四五”期间,这些遍布巴渝大地的气象场景,勾勒出重庆气象以数字赋能发展、以服务温暖民心的高质量发展图景。

五年来,重庆市贯彻落实《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》,出台《重庆市人民政府办公厅关于加快推进气象事业高质量发展的意见》。气象部门锚定推进气象科技能力现代化和社会服务现代化发展航向,推动《重庆市气象发展“十四五”规划》主要任务和重大工程落地见效,积极融入智慧城市和数字重庆建设,为新时代新征程新重庆建设注入磅礴的气象动能。

绘蓝图 聚合力

2023年11月30日,中国气象局与重庆市人民政府签订新一轮合作备忘录,这是双方继2019年以来的第5次“双向奔赴”。备忘录中,“气象科技创新”“灾害精准防御”等成为高频词。

五年间,政策支持如春雨般浸润一线、落地生根。市政府及34个区县政府均出台《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》落实文件,党委政府专题研究部署气象工作,“市级统筹、区县落实、全域推进”的工作格局愈发坚实。

各相关部门主动衔接、密切配合,将气象事业发展融入区域整体规划。部门间打破数据壁垒,建立常态化会商机制,监测数据实时共享、灾害风险联合预警、应急处置协同联动——一张上下贯通、左右协同的支撑网络,为气象事业高质量发展筑牢了坚实后盾。

强内核 硬实力

在西部(重庆)科学城的创新沃土上,气象科技的种子正加速生根发芽——气象科技创新中心稳步推进,金佛山国家大气本底站持续输出珍贵的“川渝气象数据”,歌乐山国家气候观象台即将成为山地气候研究的“天然试验场”,三大重点实验室落地运行,科技成果转化平台取得丰硕成果……“十四五”期间,重庆气象秉持“跳出小气象、做实大气象”理念,全力锻造科技创新硬实力。

图为金佛山国家大气本底站 重庆市气象局 供图

2019年8月,数智气象“四天”系统在中国国际智能产业博览会上亮相。经过五年打磨,数智气象融入数字重庆“1361”整体构架,嵌入三级数字化城市运行和治理中心,成为守护巴渝“智慧中枢”的关键一环——

目前,重庆雷达距地1公里高度覆盖率达95.8%,地面自动站间距达5.4千米,集成多种AI算法的0-2小时强降水预报时空分辨率达5分钟、500米,建立精细化格点服务产品60余种,预警信息发布电子围栏技术实现移动、联通、电信全覆盖,预警短信发布速率达到每秒4500条。“天资·12h”人工智能气象预报模型聚焦川渝地区致灾降水精准预报的迫切需求,前6小时降雨预报准确率较传统预报可最高提升36%,计算耗时可缩短至10分钟。

图为“知天·沙坪坝区数字防汛决策指挥系统”三维洪水淹没分析模型图 沙坪坝区气象局 供图

2023年7月,嘉陵江磁器口段洪水过境,“知天·沙坪坝区防汛决策指挥系统”提前6天预测涨水风险,提前1天精准预判洪峰过境时间与流量,实现从监测到人员转移、灾情上报的全流程智慧化处置,被列为数字重庆建设的先导示范。

制度创新与技术攻关同频共振。重庆气象推行“揭榜挂帅”模式,设立重庆市自然科学基金创新发展气象联合基金,举办“巴山渝水”气象创新大讲堂27期,开展实验室学术交流会9场,持续激活创新活力。

 早预警 全链条

“预警就是命令,时间就是生命!”2023年5月,在城口县高燕镇来凤村,241名村民依靠气象预警成功躲过的山体滑坡;同年9月,在奉节县长九路五指峰,地质工程师结合气象数据提前一天提出应急处置建议,让5户24人免于崩塌灾害——这些化险为夷的瞬间,正是重庆气象部门践行“人民至上、生命之上”庄严承诺的缩影。

2024年7月29日,忠县三汇镇将低洼地带的群众转移到三汇中学食堂。忠县应急管理局 供图

“十四五”期间,重庆气象建立超大城市气象防灾减灾治理“11241”体系,实现精准靶向预警“市、区县、镇街、村居、网格”全覆盖,形成“政府主导、预警先行、部门联动、社会参与”的工作格局。创新构建的“31620”递进式预报预警体系与直达基层的临灾“叫应”机制,联动“3+N”多灾种风险预警机制,构成“监测-预报-预警-处置-反馈”的全链条防控闭环。

稳发展 促民生

“十四五”期间,重庆气象服务深度对接国家战略与地方需求,融入发展大局,浸润千行百业、惠及千家万户。

在成渝地区双城经济圈建设中,气象协同精准发力——川渝气象部门实现观测站网规划、数据资源和智能网格预报产品全面对接,围绕气象灾害联防联动和重大基础设施建设、长江上游重要生态屏障、巴蜀文化旅游走廊等气象服务深化合作。

在西部陆海新通道建设中,气象保障提质增效——气象联合7部门印发《重庆市西部陆海新通道建设气象保障行动方案(2023—2027年)》,建成西部陆海新通道、“一带一路”和长江经济带智慧气象服务系统,面向72个单位开展精细化交通气象服务,全面提升多式联运保障能力。

在全面推进乡村振兴中,气象服务精准滴灌——持续推进3个市级特色农业气象服务中心建设,完善高标准农田与特色优势产业培育气象保障体系,30个智慧农业气象示范基地、1个国家级农业气象试验站落地见效,为3万余户新型经营主体提供“点对点”直通式服务。

在美丽重庆建设中,气象赋能品质提升——飞机人工增雨助力中心城区空气质量优良天数连续五年超320天;“山城夜景”“烟雨巴渝”等特色预报,给市民游客的出行更添诗意;圆满完成2025年春晚分会场等重大活动气象保障,让每一场盛会都顺利举行。

 提效能 启新程

“十四五”期间,重庆气象部门持续深化重点领域改革,完善体制机制建设,筑牢气象高质量发展“四梁八柱”。

“放管服”改革纵深推进,与18个区县政府、多家科研院所和企业签署战略协议;完成27个台站"巴渝化"改造,基层台站基础能力与文化内涵不断提升;许可类政务服务“全程网办”“全渝通办”率达100%,办理时限、申请材料大幅精简,治理效能显著提升。

法治与标准化建设、人才队伍建设稳步推进。多项法规纳入地方立法计划,出台多项国标、行标、地标和团标;重庆气象部门有14人次入选中国气象局气象高层次科技创新人才计划,51人次入选“两江之星”气象英才计划,高层次人才培育初见成效。

风雨兼程铸辉煌,击鼓催征再出发。“十四五”期间,重庆气象交出了沉甸甸的答卷。站在新的历史起点,重庆气象将锚定“十五五”发展目标,扎实推动气象高质量发展,有力服务重庆经济社会发展,书写更加璀璨夺目的时代华章!

(作者:蒲希 责任编辑:闫泓)

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