就业是“国之大计”,亦是民生之本。南宁市深入贯彻落实就业优先战略,推动全市高质量充分就业工作再上新台阶。“十四五”以来,全市城镇新增就业38.32万人、城镇失业人员再就业10.30万人、就业困难人员就业3.77万人,全市就业局势总体稳定;“小梁送工”品牌入选2025年第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会“粤桂劳务协作地方实践”十佳品牌,南宁市自2017年起连续7次获自治区就业工作先进激励奖励。
数字的背后是民生温度。一组组亮眼数据,正是南宁市就业保障工作交出的沉甸甸的民生答卷。
“15分钟就业服务圈”护航一站“职”达
公共就业服务是促进高质量充分就业的重要载体。“十四五”期间,南宁市积极探索基层就业服务新路径,通过建设零工市场和就业服务站,打造“15分钟就业服务圈”,让公共就业服务更加可感可及。“‘十四五’以来,南宁市制定全国首个细化明确基层公共就业服务机构承接公共就业服务具体补助标准的细则文件,打造以市场化服务促进基层公共就业服务可持续运行‘南宁样板’,按照‘政府主导+部门协同+市场运营+社会参与’原则,布局人力资源市场、零工市场、就业服务站等基层网点136个,形成‘市、县、乡、村’四级服务体系,实现招工、求职、创业、帮扶全场景覆盖。”南宁市人力资源和社会保障局就业促进和农民工工作科科长王震告诉记者。
创新服务模式,就业服务匹配更精准。南宁市积极推行“铁脚板+大数据”机制,引入第三方“扫街扫楼”采集需求,建立动态“供需清单”,并依托“社区快聘”等平台进行智能匹配。“十四五”期间,依托南宁人力资源市场共为2.83万家次用人单位发布64.33万个次岗位信息,服务求职登记20.78万人次。
打造特色场景,就业服务“出圈”更走心。南宁市在广西率先提出将就业服务站(零工市场)覆盖到每一个乡镇(街道)和重点商圈的三年行动计划,打造全国首个“零工市场+就业创业”城市口袋公园,因地制宜建成“就业创业文化公园”“大学生就业创业吧”“就业直通车”“就业梦工坊”等特色就业服务网点,配备专职运营团队,将用工服务、求职登记、技能培训、创业帮扶等10余项高频服务标准化、规范化落地。
嵌入基层治理,就业服务多样更便民。南宁市还将就业服务纳入党建引领治理范畴,联动开展“技能夜校”158期、惠及1.1万人次,举办各类公共就业服务活动258场次,线上线下累计服务居民8.69万人次,实现公共服务与市场服务协同互补。
技能培训搭建就业与产业双向桥梁
市场的需求,直接引导着培训资源的流向。“我们紧跟政府发布的紧缺工种目录设计课程。”南宁市锦绣前程职业技能培训学校校长彭向荷介绍,学校举办班次480个,累计培训约1万人次,就业率超过75%,其中养老护理是培训重点方向之一。当前,培训供给正进一步向高技能人才培育方向升级。
从“培训—获证—就业”的顺畅衔接,到“技能—岗位—发展”的良性循环,“十四五”以来,南宁市强化技能培训,让群众掌握一技之长实现“好就业、就好业”。
“南宁市强化产业导向,构建了‘4+N’职业技能培训体系,通过发布重点鼓励培育职业(工种)目录,出台人社领域服务支持人工智能产业创新发展十条措施,引导培训资源精准投向产业一线。‘十四五’以来,全市已开展补贴性职业技能培训超18万人次,新增技能人才超20万人次。”南宁市职业技能培训和鉴定指导中心副主任赵均钰说。
创新服务模式,拓宽重点群体技能就业路径。聚焦农民工、高校毕业生等重点群体,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”模式,主动融入粤港澳大湾区家政服务产业链,打造了壮家女家政、南方月嫂、壮乡陪护等劳务品牌;培育了老友粉制作等地方特色劳务品牌;并在全区率先推出首个公益性技能夜校,推行“一培双证”模式,提升就业适配度。
突出竞赛引领,畅通技能人才就业成才通道。构建人社部门牵头,行业部门、职业院校、企业广泛参与的“月月有竞赛”职业技能竞赛体系,设置社会关注度高、从业群体量大、技能提升需求旺的职业(工种)赛项,“十四五”以来,通过竞赛核发各类职业技能等级证书超3200人次。
一技在手,就业不愁。如今,在南宁,技能培训成为劳动者迈向高质量就业的“金钥匙”,让他们就业更有底气、饭碗端得更稳。
强服务助高校毕业生走稳就业路
2023年,还在广西电力职业技术学院读大一的王俊杰创办广西邕创纪元科技有限责任公司,组建研发团队专攻超充技术。“2025年11月,‘电掣新驰——大功率液冷超充系统’项目入选南宁市应届高校毕业生优质创业项目,获6万元资金支持。这笔资金是鼓励,更是信心。”王俊杰表示,南宁的创业扶持政策为团队研发和运转注入动能。
创业是就业之源。“南宁市自2022年起,连续4年实施高校毕业生创业启动资金支持政策。截至2025年,已累计评选5批共64个优质项目,支持启动资金294万元。”南宁市劳动就业服务管理中心农村科副科长覃蓝萱介绍。
高校毕业生等青年群体就业是就业工作的重中之重。王俊杰的故事,折射出南宁市“十四五”期间就业创业支持体系覆盖重点群体、托举民生幸福的温暖底色。“十四五”以来,南宁市全力推动高校毕业生等青年群体来邕留邕就业创业,取得显著成效。高校毕业生来邕留邕就业人数连续4年超过10万人,就业形势总体稳定。
靠前服务,架起校地对接“连心桥”。南宁市组织22个市直部门,与37所驻邕高校建立常态化对接机制,服务拓展至市外高校,实现毕业生就业服务“离校前先连线、离校后不断线”,该机制入选2023年中国就业十件大事及地方就业创新事件。“十四五”以来,全市开展“六进校园”行动660场次,2.40万家次用人单位提供岗位103.98万个,惠及毕业生672.11万人次。
“真金白银”,释放政策扶持“强红利”。依托“双23条”人才新政,南宁市聚焦毕业生就业创业、生活安居等痛点难点,打造立体服务体系,实现“来南宁有地方免费住、求职有一条龙服务、创业有第一桶金支持”。“十四五”期间,全市发放青年人才生活补助8702人次13655万元、万元就业奖励4917人4349.9万元,还有专项生活补助、交通补贴、创业启动资金等多项补贴落地,以真招实效为青年逐梦保驾护航。
精准对接,筑牢就业服务“主阵地”。南宁市开展“火热青春·就在南宁”就业服务行动,通过“三个百场”专场招聘、就业指导、政策宣介活动,促进高校毕业生及早就业。“十四五”以来,累计举办高校毕业生专场招聘会1129场,4.07万家次单位提供岗位183.27万个;开展就业指导和政策宣介435场次,惠及高校毕业生1493.47万人次。
跟踪帮扶,打通稳就业“最后一公里”。对离校未就业高校毕业生,南宁市实行“一对一”“百分百”跟踪帮扶,精准提供“1131”服务,每年均超额完成自治区下达的就业目标任务,让每一位怀揣梦想的高校毕业生,都能在邕城大地找到施展才华的舞台。
青春逐梦,就业无忧。南宁市全方位扶持高校毕业生就业举措,成为高校毕业生扎根发展的“定心丸”,让他们择业有方向、立业有保障。
本报记者余秋兰