（来源：衢州日报）
转自：衢州日报
记者 毛慧娟 通讯员 陈轩
龙门吊下集装箱有序装卸，现代化楼宇内创新企业加速聚集，崭新的文化地标中传出市民的欢声笑语——一幅港、产、城相互赋能、融合发展的壮丽画卷，正在衢江大地徐徐展开。
“十四五”收官之年，衢江交出一份含金量十足的成绩单：地区生产总值年均增长9.3%、位居全省前2，固定资产投资年均增长17%、总量较“十三五”末实现翻番，规上工业总产值增长2.7倍，城镇化率五年提高5.4个百分点……数字背后，是一场以港促产、以产兴城、以城聚人的深度融合实践。
枢纽之变
从“内陆腹地”到“开放前沿”
12月3日，衢州港衢江港区二期迎来开港一周年。当天，港区3万多平方米的堆场，各色集装箱堆满了码头，来自北方的煤炭与衢州发往各地的货物在此交汇，四省边际枢纽港活力满满。
水运的复兴，彻底改变了衢江的区位基因。2019年10月，衢州港衢江港区大路章作业区一期开港，结束了衢江“内陆无港”的历史。随后，发展进入了快车道。2024年12月，港区二期正式开港，新建11个泊位，成为全省面积最大、作业泊位最多的内河枢纽港之一。基础设施的阶梯式跃升，为经济注入了强劲动力。
“截至12月，衢江港集装箱吞吐量已突破2万标箱，是去年全年的4倍，总体吞吐量将突破600万吨。”衢江交投集团总经理林颖奇的介绍，印证着这座内河港口的崛起之势。
12月13日上午，“衢州—嘉兴乍浦港—宁波舟山港”CCA航线正式启航。作为内河港口的衢州港衢江港区正式成为国际物流运输的启运港和目的港。“未来这里将有着30万标箱年吞吐能力，实现‘陆港如海港’。”衢州市交通运输局相关负责人描绘的蓝图，正在一步步变为现实。
港口的爆发式增长，源于“十四五”期间开放通道的持续织密。五年来，衢江累计完成甬金衢上高速、罗樟源水库等重点项目征迁，G351国道、霞飞跨江通道正式投用，“三纵十五横”交通网络初步成型。特别是甬金衢上高速衢州段建设用地获自然资源部批复，这条总投资293.4亿元的交通大动脉建成后，将使衢江到宁波舟山港的时间从4.5小时缩短至2.7小时，向东延伸直达宁波，向西可1小时抵达江西省上饶市，向北通过黄衢南高速与安徽省紧密连接，向南通过龙丽高速可深入福建省，构筑起四省边际“水陆联动”的开放格局。
开放能级的提升不止于交通。作为杭州海关辖区面积最大的公用型保税仓库，衢江保税仓与港区形成联动，推动2024年外贸进出口总额达17.4亿美元，较2020年增长2.4倍。枢纽港项目入选全国第四批多式联运示范工程，港区年吞吐量五年增长6.8倍，累计突破1600万吨，昔日的内陆区县正成为长三角内陆开放桥头堡的核心区。
“十五五”期间，衢江将主动融入义甬舟开放大通道西延行动和长三角内陆开放桥头堡建设，持续完善空港新城空间、功能和产业布局，打造四省边际最大内河枢纽港；持续优化集疏运体系，推动公、铁、水、空多式联运高效衔接，构建四省边际“效率最高、成本最低、服务最优”的集疏运网络，高标准建成陆港型国家物流枢纽城市核心，打造开放发展的枢纽区，让通江达海的梦想更好地照进现实。
产业之兴
从“单点突破”到“集群崛起”
如果说港口是发展的“硬核”引擎，那么产业的强劲脉搏则是区域经济的生命力所在。在衢江，一场深刻的产业变革同步上演。
工业主平台撑起了实体经济的脊梁。“十四五”期间，衢江区建成M0产业园、数字经济产业园、廿里特色生态产业平台，以此为载体，推动“五链”深度融合，初步构建起以新材料、高端装备、电子信息为核心的“3+X”现代产业体系。
其成果直接反映在关键指标上：全区规上工业总产值从2020年的188.4亿元猛增至2024年的近700亿元，增长了2.7倍；规上高新技术产业增加值占比从60.8%提升至85.1%，高居全省第七。
现代服务业则如同一池活水，激荡出新的增长极。文体健康产业园、信安银座等高品质楼宇拔地而起，衢州银泰城、海洋世界等高能级项目接连落地。规上服务业营收从2020年的7.8亿元增长至2024年的28.2亿元、增长2.6倍，获评全国首批县域商业“领跑县”、首批省级现代服务业创新发展区。
更具时代特色的新经济形态也在破土生长。全国单体面积最大的“短剧超级工厂”在衢江建成投用，已完成短剧拍摄超600部，其中51部成功出海，抓住了数字文化产业的“风口”。皇朝墩遗址考古成果入选“考古中国”重大项目，召开两次世界针灸康养大会，创成省级全域旅游示范区，累计接待游客2689.5万人次、较“十三五”末增长52%。
创新是驱动这场产业变革的根本动力。衢江区持续推动科技与产业创新深度融合，构建起“政府-高校-科研院所-企业”协同创新体系，建成浙江中医药大学衢江研究院、衢州资源化工创新研究院衢江分院等创新平台，推动R&D经费占比从2020年的1.92%提升至2024年的2.85%，持续领跑全市。
“十五五”期间，衢江将继续巩固提升区“3+X”产业体系，加快临港产业区建设，力争实现“千亿级产值”；突出抓好短剧发展、楼宇经济、文旅融合等重点领域，加快生产性服务业向专业化、中高端延伸，生活性服务业向多样化、高品质转变；聚焦做强现代农业，深化“百链千亿”行动，打响衢江本地特色“土特产”品牌，建成高效生态农业强区，进而将衢江打造成壮产兴业的活力区。
城市之美
从“功能升级”到“品质生活”
产业繁荣与人口集聚，对城市功能和品质提出了更高要求。衢江的回应是：以“强城”行动为抓手，推动城市能级和百姓获得感同步跃升。
通过实施“一核两镇、两轴十片区组团”发展轴体系，衢江区开展城市发展三年行动和“十百千”工程，落地城市赋能项目137个、总投资超千亿元，包括科教大厦、青年大厦等一批地标性建筑的集中投用，显著提升了城市气质与功能。
总建筑面积达2.6万平方米的“三馆两中心”（图书馆、文化馆、非遗馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心），在2025年8月迎来了开馆一周年。周年庆当天，这里举办了从儿童剧、非遗体验到诗歌分享会等40多项活动，成为市民争相打卡的“文化客厅”。自开放以来，“三馆两中心”已举办高质量演出60余场，吸引超2万人次参与，极大地丰富了群众精神文化生活。
人口的加速集聚是城市活力的最佳证明。通过自然村整村搬迁、产业工人市民化改革等一系列举措，“十四五”期间，衢江区完成84个自然村搬迁，推动近2万农民和1100名产业工人融入城市，城区年均新增人口达1.5万人，城镇化率从45.7%跃升至51.1%。
在乡村振兴上，深化“3+X”特色农业体系，培育“衢陈皮”“清水鱼”“寿光菜”等现代农业新模式，打造生猪、蔬菜2条10亿元省级全产业链，村集体经营性收入30万元以上村基本实现全覆盖，农村居民人均可支配收入年均增长8.57%、连续两年增幅排名全省前六。
生态环境是这座滨江新城的永恒底色。全区7个市控以上监测断面水质达标率保持100%，PM2.5浓度保持稳定。“千万工程”的深化实施，让乡村面貌同步蝶变，创成省级和美乡村示范乡镇13个、未来乡村14个，和美乡村覆盖率达到72.4%，连续五年入选全省农村人居环境提升工作考核优胜县，获评全国村庄清洁行动先进县、全省第二批大花园示范县、“美丽浙江十大样板地”。
“十五五”期间，衢江将以新时代山水花园城市规划为引领，以城市发展新“三年行动”为抓手，加快“产业往东布局、人口向西集聚”，推动城区东拓西联南融北跨，有序推进城市更新，加快城区人口集聚，完善城市精细化、智慧化治理体系，建设望山见水、美丽宜居的滨江新城区；持续加强生态环境保护，改善生态环境质量，进一步拓宽生态产品价值转化通道，建成绿色发展的示范地，打造山水融城的滨江区。
幸福之基
从“民生保障”到“全维服务”
发展的终极目标是造福人民。衢江区将“共富共享”作为先行区建设的核心内涵之一，推动改革发展成果更多更公平惠及全体居民。
收入持续增长，差距不断缩小。2025年前三季度，全区全体居民人均可支配收入达到33181元，同比增长5.9%。其中，农村居民收入增速6%继续快于城镇居民5%，城乡收入比缩小至1.63。
社会保障网越织越密，针对性越来越强。衢江区创新推行助餐、助医、助洁“助老三件事”，新建幸福大院32家、幸福食堂95家，公办普惠托育机构占比达到83.3%；区失能照护中心正式投用，“残疾人之家”实现全覆盖。
针对快速增长的产业工人群体，区总工会创新推出“六位一体”全维服务模式。从舌尖到安居，服务无微不至：推动机关食堂对外开放，提供8~10元的“工人专属套餐”；为符合条件者提供10万元/人的购房房票；针对租房者协调房源，部分区域租金降幅达15%。这些举措使产业工人满意度调查得分提升了20%，劳动纠纷发生率降低了30%。
公共服务迈向优质均衡。教育方面，实施学校新建、改扩建项目24个，成功创建全国学前教育普及普惠区，省教育现代化发展水平监测连续两年获评A等。医疗方面，深化与浙大二院等名院合作，市二院创成“三乙”、区中医院创成“二甲”，打造全市首家国家级创伤中心，市眼科医院和心血管、智能骨科两个国家级诊疗示范中心正式投用，获评全国首个“行走的医院”标准化创新示范县，连续五年健康浙江考核优秀。
平安稳定为幸福加码。衢江深化“141”基层治理体系，建成全省首家公办专门学校，“民情直通车”入选省新时代“枫桥式工作法”，实现平安区创建“二十连冠”，两次荣获中国社会治理最佳进步县称号。
“十五五”期间，衢江将持续做深“强城”“兴村”“融合”文章，推动城乡居民收入增幅保持全市前列，让公共服务更均衡、社会保障更有力，使共富共享成为港产城融合最温暖的底色。
从港区的集装箱到产业园的生产线，从城市的文化客厅到乡村的幸福庭院，衢江正以港产城融合发展为路径，将“十四五”的成就转化为“十五五”的动能。站在“十五五”的新起点，衢江锚定“港产城融合发展先行区”总目标，朝着“开放发展的枢纽区、壮产兴业的活力区、山水融城的滨江区、共富共享的幸福区”坚定前行。
