滨州日报/滨州网讯 近日,滨州市公共资源交易中心(以下简称“滨州交易中心”)承担的公共资源交易电子档案研究成果推广试点项目顺利通过山东省公共资源交易中心验收。此项试点的成功,标志着滨州在推进公共资源交易档案管理的规范化、数字化、智能化以及数据高效利用等方面走在了全省前列,为全省公共资源电子档案管理体系建设提供了可复制、可推广的示范经验。
公共资源交易电子档案是规范交易流程、保障公平公正、留存历史依据的重要载体,也是推进公共资源交易数字化转型的关键支撑。作为公共资源交易电子档案研究成果推广试点单位,滨州交易中心以高度的责任担当与系统思维,从方案制订、调研摸底、制度建设到系统优化,层层递进、扎实推进试点工作,为全省公共资源交易电子档案管理探索了新路径。
高位统筹强部署以“一盘棋”思维谋定试点方向
试点工作启动之初,滨州交易中心便将其作为推进公共资源交易治理现代化的重要抓手,以“谋定而后动”的思路夯实工作基础。
方案先行明路径。围绕试点任务要求,滨州交易中心深入学习研究成果,细致分解工作目标,制订《滨州市公共资源交易中心公共资源交易电子档案研究成果推广试点工作方案》,明确试点方向、核心任务与时间节点,确保试点工作“有章可循、有据可依”。
组织护航强保障。成立由中心主任任组长、副主任任副组长、各部室负责人为成员的试点工作领导小组,构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部室协同抓落实”的工作格局,统筹协调解决试点推进中的难点问题,为工作落地提供坚强组织保障,推动试点任务稳步向前。
深入调研摸实情以问题导向找准破题关键
“没有调查,就没有发言权”。滨州交易中心坚持把调研作为试点工作的“第一步”,深入查摆电子档案管理中的短板弱项,为精准施策奠定基础。
通过实地走访、座谈交流、数据梳理等方式,滨州交易中心对全市公共资源交易电子档案工作开展全方位调研,形成《滨州市公共资源交易中心公共资源交易电子档案研究成果推广试点工作调研报告》。该报告既肯定了现有工作基础与优势,更直面“基础保障不牢、系统功能缺失、管理制度不全、专业人员不足”等现实问题,并针对性地提出解决方案与实施计划,确保试点工作“靶向明确、施策精准”,避免“大水漫灌”式推进。
制度筑基立规范以系统思维完善管理体系
制度是管根本、管长远的关键。滨州交易中心立足调研结论,借鉴省级经验,结合本地实际,构建起覆盖电子档案全生命周期的制度体系。
中心先后起草《滨州市公共资源交易中心交易项目电子档案管理暂行规定(试行)》《滨州市公共资源交易平台归档数据规范》《滨州市公共资源交易中心交易项目电子档案管理应急处置方案》等系列制度文件,涵盖电子档案管理、归档范围、数据规范、应急处置、权限设置等关键环节,为电子档案管理“定标准、立规矩”,实现“事事有制度管、件件有规范依”,从制度层面筑牢电子档案管理的“防火墙”。
科技赋能提质效以协同创新打造试点亮点
滨州交易中心以“数字化、便捷化、协同化”为目标,聚焦系统优化与多方联动,推动试点工作出实效、创特色。
聚焦“一键归档”优服务。对照省级标准,重点优化电子文件“一键归档”功能,组织各部室重新梳理电子档案内容,规范文件格式、调整文件排序、清理重复文件,显著提升归档质量与效率,让电子档案管理更“省心”。
深化“联建共建”聚合力。与市档案馆开展联合主题党日、签订联建共建协议,在档案馆指导下,明确档号设置标准、规范数据采集格式、优化系统对接接口,成功实现全市各级公共资源交易类电子档案“在线移交进馆”,打破数据壁垒,构建起“交易-归档-移交”全链条闭环机制,为全省电子档案跨部门协同提供“滨州样本”。目前,滨州交易中心是省内唯一一家实现公共资源交易电子档案在线移交市数字档案馆的交易中心。
档案是历史的“活化石”,是公共资源交易公平公正的“见证者”。下一步,滨州交易中心将进一步提高政治站位、创新工作思路,聚焦试点任务中的重点难点问题,持续优化制度体系、完善系统功能、强化队伍建设,力争将试点工作打造成“市县级公共资源交易平台业务档案服务标杆”。
原标题:滨州公共资源交易电子档案管理创“可复制经验”