编者按：为深入宣传气象部门学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，梳理总结气象部门实施《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》情况及气象发展"十四五"规划落实成效，为持续推进气象高质量发展营造良好舆论氛围，按照中国气象局统一部署，即日起，中国气象报全媒体平台推出《气象发展“十四五”规划实施成效巡展》专题，集中展现各地各级气象部门在推进规划落实、推进气象科技能力现代化和社会服务现代化中的成效和经验做法，并交流展示一批气象部门主动靠前、精细服务经济社会发展，保障人民安康福祉的案例。
五年来，云南省贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，将气象规划深度融入全省战略布局，出台《关于加快推进云南气象高质量发展的实施意见》，系统推进《云南省“十四五”气象发展规划》落地实施。经过五年的接续奋斗，云南气象事业发展取得了显著进步。
聚势凝力，事业发展迎来最好时期
五年间，中国气象局出台《关于支持云南气象高质量发展助推我国面向南亚东南亚辐射中心建设的实施意见》，并与云南省人民政府签署新一轮省部合作协议。云南各级、各部门把气象工作列为社会发展的重要事项研究推动，各行业把气象服务作为趋利避害的关键要素重点支持，各族群众把天气预报视为生产生活的必备信息关心关注，为云南气象高质量发展汇聚了强大合力。
云南省气象局紧紧围绕加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化主线，科学谋划“35815”战略目标（三年上台阶、五年大提升、八年大发展、十五年大跨越），为云南气象高质量发展擘画了壮丽蓝图。截至目前，云南气象高质量发展综合评估排名跃升至全国第16位、西部第3位、西南第2位，“三年上台阶”目标圆满实现、“五年大提升”基础持续夯实，顺利开启“八年大发展”新征程。
多方联动，科技创新取得丰硕成果
聚焦科技创新四个“有组织”要求，构建多方协同“新模式”，扩大创新合作“朋友圈”。联合中国气象科学研究院、云南大学、云南师范大学共建“横断山区（低纬高原）灾害性天气研究中心”“中国气象局弥勒云贵准静止锋野外科学试验基地”“中国气象局大理山地气象野外科学试验基地”；与省科技厅、成都信息工程大学合作共建“云南自然灾害防御技术研发中心”；联合云南大学申报获批“云南省大湄公河次区域气象灾害与气候资源重点实验室”，搭建形成气象科技教育人才一体发展平台。
中国气象局弥勒云贵准静止锋野外科学试验基地 图片来源：云南省气象局聚焦“科研赋能和人才培养”需要。截至目前，主持参与国家重点研发计划2项、国家自然科学基金11项，有1项成果获得云南省自然科学一等奖，2项成果获得省自然科学二等奖，1项成果获省科学技术进步二等奖，2项成果获省科学技术进步三等奖，1项成果获得气象科技创新二等奖。1人获得国务院政府特殊津贴、18人入选气象“十百千”人才计划、12人入选省级人才计划、2人入选省委联系专家。
机制牵引，防灾减灾亮出优异答卷
2022年，云南省委省政府推动建立以气象预警为先导的“1262”递进式预报与应急响应联动机制，形成一套运行规范、成效突出、全国典型的防汛救灾气象服务体系。通过机制牵引，气象工作从防灾幕后转战工作一线，各级气象部门主要负责人纳入各地防指副指挥长，预报预警成为各级各部门闻汛而动、串联下沉和抢险救灾的“发令枪”。
为提升“1262”递进式气象服务能力，云南省气象局主动对接发改、财政部门，立项实施“提高天气预报准确率”和“加密气象监测网建设”两大气象工程，全省极端灾害性天气监测预报预警能力明显提高。截至目前，全省四要素及以上气象站间距12.5公里，较“十三五”缩短7.1公里；气象雷达增加到52部，覆盖率较“十三五”提升51.3%；强对流天气预报准确率达91%、预警时间提前量达45分钟，较“十三五”提高13%、12分钟；2小时暴雨落区预报命中率96.7%，4年提高6.5%。
迪庆雷达站作为云南省海拔最高的雷达站，时刻监测着迪庆冰雹、暴雪等灾害性天气 图片来源：云南省气象局同时，全省气象部门持续完善数智防汛手段，建成突发事件预警信息发布平台，气象预警信息直通各级防办调度中心。推广云南气象APP，打造各地各部门防汛决策的“口袋书”。联合移动、电信、联通三大运营商建设高级别暴雨预警“电子围栏”，实现预警区域人群全覆盖。
在“1262”递进式气象服务有力保障下，“十四五”期间，全省年均因气象及衍生灾害死亡失踪人数较5年前、10年前大幅下降。2024年，有关经验做法被中央深改委发送到全国各地推广。近两年，累计有32个成功避险案例得到应急管理部通报表扬。2025年，怒江州贡山县独龙江乡“5·31”暴雨救灾工作案例受到央视《新闻调查》节目专题报道。
模式带动，赋能发展收获显著成效
习近平总书记三次到云南考察，要求云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心。在此背景下，全省气象部门深入探索“气象+”模式，助力云南提高“三个定位”建设质效，形成一套特色鲜明、亮点突出的现代化气象服务体系。
在“气象+民族团结进步示范区建设”方面，建成8个高原特色农业气象服务中心，开展农业气象灾害风险预警和特色农产品气候品质评价，服务覆盖30349个经济主体，赋能云烟、云茶、云咖等特色名优产业创新提质，烤烟气候资源普查和区划被列为全国试点。建立科学高效精准人工影响天气协调联动机制，构建“政企农保”四方合作、风险共担、利益共担人工影响天气社会服务现代化新模式，烤烟防雹工作取得“政府满意、烟农增收、财政增税、企业增效、保险减赔”良好成效，人工影响天气赋能特色产业社会服务现代化工作获批全国气象高质量发展专项试点。
2024年11月21日，空中国王360作业飞机在大理、丽江等地区开展增雨作业 图片来源：云南省气象局在“气象+生态文明建设排头兵创建”方面，加快建设中国气象局温室气体及碳中和监测评估中心云南分中心，构建温室气体立体监测体系，积极参与云南碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建，成为云南省碳资源池主要建设单位。加强九大高原湖泊水体生态监测，助力打赢“湖泊革命”攻坚战。加强生态保护区气象综合评估，滇池长时间序列监测评估成果被应用于《全国生态气象公报》，石漠化区植被遥感监测成果被应用于《中国气候变化蓝皮书》。推动出台《云南省气候资源保护和开发利用条例》，开展风能、太阳能项目气象可行性论证，服务绿色能源产业转型升级。
建成3套洱海水上观测平台，开展洱海水体生态监测 图片来源：云南省气象局在“气象+面向南亚东南亚辐射中心建设”方面，主动融入全民早期预警中国“妈祖（MAZU）”方案，加快建设面向南亚东南亚气象服务中心。研发澜湄流域气象综合服务共享平台，推动天气预报服务延伸到南亚东南亚主要城市，覆盖中老铁路全线站点，水电、物流、航空、替代种植气象服务拓展到缅甸、老挝、尼泊尔、柬埔寨等国。《中越边境地区气象服务合作备忘录》被纳入中国云南省与越南4省省委书记年度会晤机制成果。2024年台风“摩羯”影响期间，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，中老气象防灾减灾合作是双方作为友好邻邦守望相助、相互支持的生动体现。
（作者：周泽宝 姚春洪 周蓉 责任编辑：马超 张林）
