(来源:中国改革报)
转自:中国改革报
□ 谢代文
一碗汤,从子女家端到父母家,温度刚好。这看似简单的距离,却丈量着中国家庭最朴素的亲情。然而在当今社会,这“一碗汤的距离”成了许多家庭的难题——同住容易产生摩擦,分住又难解牵挂。
在福建省厦门市翔安区,一种名为“代际共居”的养老新范式正在悄然破题。来自西安的孙阿姨夫妇因儿子在厦工作,选择入住颐和五星家园康养社区。“孩子放心,我们住得也舒心。”孙阿姨的感慨道出了许多家庭的心声。而来自台湾的宋叔叔一次不慎摔倒时,床头的紧急呼叫系统让管家三分钟内赶到现场,这条“救命绳”让他真切感受到了安全感。
这些日常片段,折射出翔安区对养老这一社会课题的深层思考。这不仅是居住形式的创新,更是一场深嵌于土地、资本、治理与家庭伦理的改革探索,让老年人从基本的“老有所养”迈向有品质的“幸福享老”。
“银发浪潮”的养老困局与翔安破题
随着我国“银发浪潮”的到来,“空巢之痛”与代际疏离,正成为无数家庭难以言说的隐痛。
面对这一现实,翔安区以系统化改革破题,将构建多层次养老服务体系提上重要议程。“我们推动‘代际共居’,旨在破解三大痛点:老年人的社会隔离与精神孤独、年轻人的住房压力以及传统养老机构在情感陪伴上的不足。”翔安区副区长张小博坦言。
《翔安区养老设施专项规划(2021-2035)》明确提出,构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,到2035年全面形成“9064”养老服务格局,即90%老年人居家养老,6%老年人社区养老,4%老年人入住机构养老。
在这一布局中,“代际共居”承担着特殊使命。它不只是让两代人住得更近,更是通过科学规划实现“分而不离”的亲情守护。这一模式精准定位于“新厦门人”家庭和本地“空巢”长者,在普惠养老与高端市场之间,开辟出一条情感与实用兼备的新路径,为中国式养老难题提供了一个有温度、可复制的区域实践样本。
“政府引导+市场运作”的机制创新协同共振
好的理念需要创新机制来落地。在翔安,“民办企业+村集体经济合作社”的合作模式打开了新局面。
在翔安马巷街道五星社区,颐和五星家园项目利用村集体预留发展用地,通过与社会资本合作,实现了土地资源活化利用。这种被定义为“集体生产型”的开发模式,有效缩短了建设周期,形成了资金良性循环。
“我们主要做好支持建设、备案管理和强化监管三件事。”翔安区民政局局长郑良表示。从推动项目成为全市唯一试点,到多部门联合备案回访,再到定期开展食品安全、消防等关键环节检查,政府既为项目落地开辟通道,也为规范运营筑牢底线。
根据相关扶持政策,颐和五星家园96张备案床位可获得96万元建设补贴,分五年拨付。这种“扶上马、送一程”的方式,既激发社会资本热情,又保障服务普惠性,也使财政资金发挥了“四两拨千斤”的引导作用。
对社会资本而言,这种模式吸引力显著。投资方看重的不仅是政策红利,更是养老服务的广阔前景。在区政府建议下,项目从长租公寓转向养老社区,精准把握了老龄化带来的市场机遇。
“这种合作模式盘活了闲置用地,为社会资本参与养老提供了明确路径。”这已成为项目各方的共识。通过政府与市场的协同发力,翔安成功将养老这一民生课题,转化为多方共赢的可持续发展实践。
“分而不离”的场景构建与价值实现
“实现‘分而不离’,首先要从空间设计入手。”颐和五星家园园长陈欣怡介绍,社区创新采用“2+X”等适应性户型,在保证长者独立空间的同时,也为子女陪伴预留了可能,让“一碗汤的距离”真正成为现实。
社区毗邻厦门市第五医院约800米,建立其绿色通道等积极救治机制,医疗资源的无缝对接让这份安心更有保障。来自上海的庄阿姨对此深有体会,她的腰痛顽疾在社区附近的厦门市第五医院得到缓解。“步行十分钟,异地医保直接结算,太方便了!”这得益于社区构建的“三级医院在周边,基础诊疗在身边,紧急呼叫在床边”的医疗体系。
来自长春的白阿姨在社区学会了高尔夫和闽南功夫茶,坦言“开启了人生第二课堂”;来自重庆的90岁的叶阿姨则重拾乒乓球,从零基础到一分钟接球50多个,找回了生命活力,精神层面的“享老”成为居住在社区老人的更高追求。
“我们不仅要满足‘养’的需求,更要实现‘享’的期待。”郑良表示。社区内5300余平方米的公共活动空间和丰富的文体活动,从老年大学课程到生态农庄体验,为长者构建了丰富多彩的精神家园。
从居住空间到医疗保障,从精神文化到代际融合,颐和五星家园通过多层次的场景构建,让“幸福享老”从愿景走向现实,重新定义了新时代养老的内涵与价值。
从“翔安样本”到“可复制经验”的改革启示
“翔安的成功在于形成了完整闭环。”郑良分析,“政策支持明确方向,商业模式确保可持续,精准定位满足真实需求,这三个要素构成了‘翔安经验’的核心。”
市场端的反馈印证了“翔安模式”的可行性。陈欣怡透露,五星社区已吸引来自全国多地的75位老人和6位老人子女入住,稳定入住率保持在65%左右。“这说明我们锁定的目标群体确实存在真实需求。”
在标准化方面,翔安区已着手总结经验。郑良表示,正在将合作机制、服务标准等梳理成可复制的工作指引,让“翔安模式”从个案成功走向体系化推广。
“在代际融合深度上,我们还在探索更有效的激励机制。”陈欣怡表示,这正是下一步优化方向——让模式更具活力,让融合更加深入。
夕阳西下,颐和五星家园的生态农庄里,长者们悠闲打理着菜地,舞蹈活动室内传出欢声笑语,一些户型里飘起家常菜的香气——那是前来陪伴的子女正在厨房忙碌。这些平凡场景,悄然诠释着“代际共居”带来的深刻变革。
从解决“空巢之痛”到实现“幸福享老”,翔安的探索证明,养老创新不仅关乎设施与服务,更关乎情感与尊严。