原标题:无锡现代农业专项规划出炉
创新“农地合一”用地模式,发展米、菜、茶果和特色养殖主导产业
近日,《无锡市现代农业专项规划(2025—2035年)》正式发布,明确至2035年重点培育精品稻米、精细蔬菜、名优茶果、特色养殖四大主导产业,创新建立 “农地合一” 用地模式,推动农业生产空间数据纳入国土空间规划“一张图” 管理。规划期内,我市力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,农作物耕种收综合机械化率稳定在92%以上。该规划即日起实施,标志着无锡农业现代化建设迈入靶向发力、协同推进的新阶段,进一步增强乡村振兴新动能。
据介绍,我市农业农村现代化建设水平居全省前列,但仍存在着粮食等重要农产品保供压力持续加大、新型农业经营主体规模相对薄弱等问题,一定程度上制约了农业农村高质量发展。
土地精准供给是破解难题的核心。“常规农业规划虽明确目标路径,但与国土空间规划衔接不畅,常陷‘用地难’困境。” 市农业农村局人士解释,此次规划将高标准农田、市属蔬菜基地、区域性农业服务中心等分散规划整合归一,纳入国土空间规划体系,从根源上解决用地矛盾。编制中,规划采用市、市(县)区、镇(涉农街道)三级协同机制,形成上下贯通、全域统一的规划成果。无论是耕地、园地、养殖坑塘,还是农业生产配套用地,每块农用地的范围、用途都清晰可辨,为农业项目落地、资源统筹配置筑牢了基础。
“农地合一”落地,更推动了无锡农业空间格局与产业布局深度优化。按规划,锡北、澄南都市田园片聚焦高品质粮食蔬菜保供与生态绿色高端农产品生产;宜西、宜北乡村田园片主攻优质稻米产业与太湖特色水产产业集群;环湖嵌山农文旅融合发展片则深耕精品园艺、特色果品、名优茶叶产业。同时,锡山、惠山、宜兴、江阴、滨湖五大现代农业产业园区,将在农业生产提质、科技创新赋能上发挥引领作用,形成 “片区有特色、园区强带动”的发展格局。
我市农业虽体量不大,却以精、优、美见长,发展活力强。规划明确,要以四大主导产业为核心,加快农业科技装备创新与全面绿色转型,构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,实现规模化、园区化、科技化、绿色化、融合化发展。
“这不是简单的产业叠加,而是立足资源禀赋的精准布局,以增强产业发展后劲。” 市农业农村局人士表示,我市将通过规模化种植守牢稳产保供底线,以园区化载体集聚资金、技术、人才等要素,借科技化赋能提升生产效率,靠绿色化转型守护生态基底,凭融合化发展拓展增值空间,让农业产业既有“颜值”更有“产值”。
依托这一体系,我市将深入推进整区域高标准农田建设国家试点,至2035年市属蔬菜基地面积增至8万亩,养殖池塘实现标准化(生态化)全覆盖;培育壮大农业龙头企业与家庭农场,健全农业社会化服务体系,规划期内新建或改造提升23个区域性农业综合服务中心、53个专业化农事服务站点;推动“锡”字号农产品品牌升级,形成“区域公用品牌引领、产品品牌支撑”的品牌体系,进一步提升农产品附加值与市场竞争力。
现代农业正从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”的大食物观转变,这既需装备与技术创新,更需设施空间支撑。规划精准布局农业生产基础设施,将建设与保护任务落实到具体空间,推动机械化从生产关键环节向全过程延伸。到2035年,全市要基本形成机械化全程全面支撑农业现代化的格局,特色农业机械化水平达85%。
值得关注的是,规划同步建立现代农业专项规划数据库,将全域农业生产空间数据纳入国土空间规划“一张图”管理。通过数字化手段,农业将实现空间动态监管与精准调控,农业设施建设将有“图”可依、有“数”可循,有力推动“鱼米之乡”在新时代焕发新活力。
(朱雪霞)