（来源：上观新闻）

对于长护险，上海市民早已不陌生。自2016年成为全国首批长护险试点城市以来，上海持续推进长期护理服务队伍专业化建设，累计为近百万失能老人提供专业照护服务。

前不久，上海市首批长期照护师（五级/初级工）职业技能等级认定考试在上海健康医学院举行。作为国家医保局统筹组织的省际联考之一，此次考试标志着本市长期照护人员职业技能评价体系全面对接国家标准，从生活照护、基础护理、应急处置到功能维护等核心能力实现全方位、规范化评估。

长期照护师是怎样一个工种？与既有的长护险护理员有何不同？未来还将迎来哪些变化？

专注失能场景的长期照护师

长期照护师是国家为强化长期护理服务人才支撑设立的新职业工种。去年2月，人力资源社会保障部办公厅、国家医疗保障局办公室共同颁布《健康照护师（长期照护师）国家职业标准》，这一新工种的职业资格认定从此有了国家级依据。

根据国家职业标准，长期照护师是“运用基本生活照料及护理知识、技能，在家庭、社区、养老机构、医疗机构等场所，为享受长期护理保险待遇人员等人群提供基本生活照料及与之密切相关的医疗护理、功能维护、心理照护等服务的人员”。

在健康照护师（长期照护师）国家职业标准出炉前，上海大部分长护险护理员所持的是养老护理员职业资格证书，或持有养老护理（医疗照护）阶段性评价证书。证书等级不同，支付标准也有高低。

“长期照护师、医疗护理员、养老护理员这三种职业同属护理服务的大范畴，彼此存在一定交叉。三者细分到具体场景、服务对象，对于技能要求和功能发挥有一定差异性。”市医保局相关负责人介绍，长期照护师更加专注长期失能照护场景，为长护险待遇人员提供维持其生活质量与尊严的护理服务。

在长护险试点过程中，上海长期护理服务队伍不断发展壮大，目前约有5.5万名护理员从事长护险服务，占全国长护险护理员总数近五分之一。

“但也要看到，与全社会失能群体，尤其是失能老人的照护需求相比，高质量的专业护理服务人员供给仍然相对不足。”该负责人说，为加快培养更多专业化、职业化、规范化的长期护理服务人员，提高长期护理服务质量，国家层面统一部署设立长期照护师这一新工种是必要的，也是及时的。

据悉，上海首批长期照护师即将持证上岗。同时，持有养老护理证或养老护理（医疗照护）证的人员仍然可以继续从事长护险服务，新老证书同样有效。市医保局相关负责人表示，将持续与相关部门紧密协作，支持长期护理服务队伍的多元化供给，为本市长护险待遇对象提供规范化、标准化的护理服务。

以高标准培育高素质复合型照护技能人才

长期照护师并非传统意义上的“护工”。相应地，评价标准也有调整。

上海健康医学院护理与健康管理学院院长朱爱勇告诉记者，健康照护师（长期照护师）评价标准的产生与世界技能大赛息息相关。2019年，在俄罗斯喀山举办的第45届世界技能大赛上，我国首次参加健康和社会照护项目角逐。此后，在2022年世界技能大赛特别赛和2024年第47届世界技能大赛上，我国选手均斩获了铜牌。

值得一提的是，这些选手都来自上海健康医学院，学院也是世界技能大赛健康和社会照护项目中国集训主基地。

“我们严格遵循主管部门对评价组织在场地、设施、人员等方面的规范要求，进行了系统性建设。”朱爱勇介绍，本次考试采用理论与实操相结合的方式，总时长为8小时，重点评估考生是否具备专业的生活照护能力、规范的基础护理能力、冷静的应急处置能力以及促进性的功能维护能力。

“这四项能力勾勒出长期照护师与传统养老护理员的区别——他们应当是懂医疗、精照护、善沟通、能应急的高素质复合型技能人才。”他说，有世界最高标准在前，对长期照护师的评价体系建设属于“新城新建”，而不是“老城改造”。这意味着，从国家到地方，都对这一新兴职业提出了最高要求。这张证书的含金量可见一斑。

年轻的人奔赴年轻的队伍

据介绍，此次考试共吸引60名考生参加，主要来自长期护理服务机构和相关职业院校。考生群体呈现高学历、跨年龄的特点，大专以上文化程度占比达67%，年龄分布从23岁至55岁，其中还包括4名“00后”考生。

今年23岁的冯梅英是一名来自山东淄博的考生。“你一定想不到我本科学的是什么。”她告诉记者，从老家一所二本高校计算机专业毕业后，因为一时找不到合适工作，就来上海投奔母亲。她的母亲在上海一家养老院工作。受母亲影响，她萌生了从事照护工作的想法，随后进入了上海华安养老院。

年轻人干这行，多少会听到一些不理解的声音。冯梅英却想得明白：“我喜欢这行。老人都很包容，看到他们在我的照护下恢复健康，就很有成就感。”她还意识到，不管是养老护理员还是长期照护师，职业发展渠道越来越通畅，“天花板”也越来越高。这给了她更多深耕照护行业的信心。参加完考试，她又回到了忙碌的日常工作中。

市医保局相关负责人表示，希望有更多高学历、年轻化的人才加入长期照护师队伍，进一步构建起老中青合理衔接、经验与活力兼具的人才梯队。近期，市医保局还会同七部门出台上海市长期照护师培养培训实施文件，全面规范长期照护师的职业技能培训与职业技能评价工作，让“老有所护”更有质量、更有温度、更有保障。

原标题：《上海首批长期照护师来了，这张证书的含金量有多高？》

栏目主编：张骏

来源：作者：解放日报 周程祎