(来源:安庆新闻网)
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12月16日,市委、市政府印发《安庆市深化产业组织推动产业高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),系统谋划未来一个时期全市产业发展的“路线图”和“任务书”,明确提出要构建“2+4+2+N”产业组织体系,持续完善产业承载平台,加快建设功能平台,打造具有安庆特色和核心竞争力的产业集群。
第一个“2”指的是聚力发展汽车及零部件、化工及新材料两大主导产业。《方案》明确,汽车及零部件产业产值年均增速20%以上,化工及新材料产业产值年均增速15%以上。汽车及零部件产业将持续巩固安徽汽车产业“第三极”地位,打造“整零协同”“车能路云”产业生态,围绕汽车“三电”等关键零部件“断链”塑“整链”,并适度超前布局汽车“三智”等新赛道。化工及新材料产业将加快轻烃资源综合利用等项目建设,加速“减油增化提质”,并推动塑料包装、纸塑、刷业、功能膜等特色集群发展。同时,《方案》特别强调要推动两大主导产业协同发展,建立供需匹配机制,引导跨界定制开发。
“4”指的是提升壮大现代纺织服装、智能装备制造、绿色食品加工、文化旅游四大优势产业。《方案》指出,现代纺织服装产业将构建全产业链体系,加快望江、宿松打造一站式采购基地;智能装备制造产业将聚焦工业机器人、工业母机、航空航天装备等方向,提升关键技术水平;绿色食品加工产业将实施高品质种植+高附加值精深加工引领工程,打响“一县一业”特色品牌,打造“宜优农品”公共品牌;文化旅游产业将构建“一核三带三极”空间格局,推动文旅农体商深度融合,目标是旅游总收入年均增速6%以上,到2030年,产业增加值占GDP比重达10%。四大产业年均增速目标在8%以上。
第二个“2”指的是加力布局生命健康和生物科技(“双生”)、空天信息两大未来产业。《方案》明确,围绕打造百亿级产业集群目标,“双生”产业重点发展医工医药、合成生物、生物制造等领域,加速形成“双生谷”脑科学产业集群;空天信息产业聚焦卫星和火箭研制细分方向,打造“火箭—卫星—数据应用”产业链。
“N”指的是因地制宜发展N个县域特色产业。《方案》指出,鼓励各县(市、区)根据自身基础和禀赋,选定1-2个特色产业主攻方向,积极招引一流企业和团队,进行动态培育,奋力抢占细分领域制高点,走差异化、特色化的发展之路。
为实现产业发展目标,《方案》在平台建设、要素保障、体制机制等方面提出了系统配套措施。
打造高能级产业承载平台。打造安庆经开区、桐城经开区两大千亿级园区,安庆高新区、怀宁经开区两大五百亿级园区,其他省级以上园区营收均超两百亿元。每个园区需明确2个主导产业聚力发展。同时,加快建设综保区、跨境电商综试区等开放平台,以及高能级科创平台、技术平台、共性技术平台和创新孵化载体矩阵,构建“政产学研金服用”融合创新生态。
构建全周期企业培育体系。实施专精特新企业、高新技术企业倍增行动,建立梯度培育体系。构建以企业为主体的创新体系,实施存量企业研发能力提升行动,推行“揭榜挂帅”等攻关模式。推动科技创新与产业创新深度融合,同时,重点面向低空经济、公共服务、黄梅戏IP、旅游娱乐、智慧城市等需求领域,建立场景机会清单,以场景应用吸引企业入驻;加快发展研发设计、现代物流等生产性服务业,推动先进制造业和现代服务业深度融合。
夯实人才、资本、数据等关键要素。深化“内搭平台、外联老乡”招才引智路径,优化人才激励保障机制,迭代升级“宜城优才卡”。强化金融支撑,实施融资畅通工程和上市“振风塔”计划,建立健全覆盖企业全生命周期的投资基金矩阵,发展耐心资本。提升数据要素支撑,推动数据与产业深度融合,建设数据要素服务站。
持续推进体制机制创新。建立“市级领导+工作专班+招商队伍+决策咨询机构”招商工作机制,深化开发园区“管委会+公司”和“雇员制”改革,完善区域对接合作机制、支持共建“园中园”“飞地经济”,持续擦亮“满宜办”营商环境品牌,构建企业全生命周期服务体系。