转自：云南日报

山河作证 幸福花开

——云南巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列报道之一

中老边境，晨光熹微，勐腊县勐满镇曼烈村逐渐从薄雾中醒来。葱郁的树下，整洁宽阔的硬化路面连起每家每户。傣家庭院里，三角梅开得正艳。村民小岩看着眼前这幅光景，脸上是藏不住的幸福。“以前村里可不是这样，现在路好了，网快了，房子更漂亮了，心里亮堂了。”这“亮堂”二字，恰如一滴露珠所折射的晨光，映照出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期带给云岭大地最深切的变化，从物质到精神全方位的幸福。

5年前，云南庄严宣告打赢脱贫攻坚战，历史性地终结了绝对贫困，书写了云岭大地上最壮丽的民生篇章。如今，5年过渡期即将收官。在这场从攻克绝对贫困的“攻坚战”转向乡村全面振兴的“持久战”中，云南交出了怎样的答卷？记者沿着边境线，在青山坝子间、在拓宽的村道上、在乡亲们的笑脸里、在一串串带着泥土气息的数据中，寻找答案。

织密保障之网近九成监测对象化解返贫风险

打赢攻坚战不易，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫致贫更是一场考验恒心与韧劲的持久战。云南深知，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。守住不发生规模性返贫的底线，是第一道，也是必须筑牢的防线。

这道防线，由一张精密而温暖的监测帮扶网织就。省委、省政府主要领导挂联任务最重的会泽县、镇雄县，43名省级领导分别挂联57个重点帮扶县，“五级书记一起抓”的责任体系层层传导、压紧压实。

走进中越边境的金平苗族瑶族傣族自治县，群山巍峨，云雾常在半山腰缠绕。在这里，一套“总网格长+村级网格长+网格员”的三级防返贫监测帮扶机制，不是挂在墙上的图表，而是融入了山乡的血脉。全县所有农村人口被细密地编入大、中、小三级网格。常驻包保干部在“直过民族”聚集村的工作日志里，写满了谁家孩子开学、谁生病需紧急就医、谁家的人参果种下去了……动态监测，要求目光须臾不离；精准帮扶，讲究策略步步扎实。

云南坚持“动态监测、动态帮扶、动态消除”，监测范围随着发展脚步稳步提升。从2021年的6000元调整至2025年的8700元。5年间，全省共识别防止返贫致贫监测对象超百万人，其中89万人经帮扶已稳定消除返贫致贫风险，其余的均已落实针对性帮扶措施。这不是冰冷的数字递减，而是近90万群众在政策的精准托举和社会的温暖帮扶下稳住了脚步，重燃了迈向新生活的笃定信心。

底线守护，根基在于“三保障”的持续夯实。冬日暖阳正好，永德县永康镇海转完小校园里，崭新的不锈钢水龙头下，孩子们排队洗手，清冽的自来水欢快地流淌。就在几年前，“人高水低”、管道老化的问题还难以破解，如今借助东西部协作和定点帮扶的力量，一场饮水安全提升工程，让稳定、清澈的“幸福水”流进了附近15个村民小组2901户群众的家，也润泽了两所完小200多名师生的心田。“水来了，日子就甜了。”村民话语简单，却道出了最朴素的幸福感。

教育、医疗、住房，各项保障水平在5年间持续提升，脱贫人口和监测对象医保参保率保持在99%以上，报销比例稳定在92%以上；住房安全保障方面，健全农村住房安全动态管理机制，持续织密住房安全防护网，让群众住得安心、舒心；城乡供水一体化行动惠及371万群众。2025年，云南农村低保标准提至每人每年6720元。一项项政策的落地，一组组数据的提升，最终都化为群众身边实实在在的变化与心中稳稳当当的幸福，共同托举起迈向乡村振兴的坚实底气。

激活内生之源从发展活水到共富之泉

检验持久战成效最硬的标尺，终要落实到人民群众的钱袋子上。2021年至2024年，云南省脱贫县农村居民人均可支配收入从13027元提高到16307元，增速连续数年高于全国平均水平。2025年前三季度，这一良好势头依然保持。数字跃升的曲线背后，是一场从外部“输血”到内生“造血”的深刻发展变革。

5年来，云南深入实施脱贫人口持续增收和两轮促农增收三年行动，推动帮助方式从“输血式”向“造血式”转变。曾经是全国脱贫攻坚主战场中最难啃的“硬骨头”地区的怒江，将草果打造成“金果果”，种植面积超111万亩，草果产品线不断丰富；迪庆加快构建“一县一业”，2024年农产品加工产值突破35亿元。

云南将农民深度嵌入产业链，变旁观者为受益者：把超过六成的衔接资金精准滴灌向特色产业，并立下“三个一律”的硬规矩：凡是使用衔接资金、沪滇协作资金发展的产业，或是流转土地进行规模经营的，一律必须建立联农带农机制。

硬核机制，化作了田间地头实实在在的分红公式。在孟连傣族拉祜族佤族自治县，一颗牛油果的收益，通过“334”模式（农户30%、企业30%、村集体40%）被共享；在蒙自市，蓝莓产业的甜蜜成果，按照“622”模式（农户60%、企业20%、村集体20%）让农户拿走了大头。全省涌现出10余种创新利益联结模式，像一条条有韧劲的纽带，将分散的农户与广阔的市场紧密捆绑，让他们成为产业链上稳定的一环，共享产业发展的红利。

产业赋能，就业夯基。晨光刚醒，会泽县钟屏街道已是一派忙碌的景象，描绘着搬得出、稳得住、能致富的温暖篇章。钟屏街道位于会泽城区西北部，是会泽县“10万人易地扶贫搬迁进城”在2019年新设立的街道，辖区共1.5万户6.1万人，是全国最大的易地扶贫搬迁县城集中安置区之一。如今，街道设立的电子、服装等“两区五园”热火朝天，吸引了45家劳动密集型企业落户，提供月薪3500元以上的岗位3800余个。从线上“指尖求职”到线下“零工驿站”，从“三色”管理到精准培训，搬迁群众在家门口就能上岗。街道还累计发放创业贷款超6000万元，带动382名“归雁”返乡兴业，激活了乡村振兴的内生动力。

为稳住全省超过320万脱贫劳动力的务工大盘，一套立体化的就业组合拳在云南精准施力：点对点专列专车，实现了从家门口到厂门口的千里直达，减少了奔波，稳住了岗位；遍布脱贫地区的2400余个就业帮扶车间，让3.8万名群众实现了“挣钱顾家两不误”的朴素愿望；“幸福里”社区、零工市场、“家门口”就业服务站构成的“四位一体”服务体系，将就业服务的网络延伸至群众生活的最后一米。即便面对部分劳动力返乡，超过90%的返乡回流脱贫人口也能在动态监测与帮扶下，迅速实现转岗再就业。一个远近结合、上下贯通的立体就业保障体系已然成型。

而最深远的赋能，在于人本身的提升。全省大力实施“人人持证、技能致富”行动，每年培训脱贫劳动力超过70万人次。丘北县的蓝莓基地旁，由光筑农业集团推动的“农民课堂”正从田埂边的临时讲解，升级为有专门教室的系统培训。植保、水肥管理、智慧农业操作。这些关键技术的学习，让传统农人向持证上岗的新农人转型。“让农民在蓝莓园里多一份技能，就多一份打工收入。”项目负责人告诉记者。

5年来，云南全省累计培育认定8.1万名致富带头人，平均每村有5.7位“领头雁”；发掘出7666名身怀绝技的乡村工匠，带动12.9万人就业。无数个体的成长轨迹，与区域发展的增收曲线同频共振，汇聚成乡村振兴最澎湃、最根本的内生动力。

描绘和美之卷

千里边关嵌宝石，万千庭院焕新颜

云南的乡村振兴，必然是包含4000多公里边境线共同繁荣稳定的振兴。5年来，围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”六大目标，云南374个边境幸福村全面建成。它们宛如一颗颗精心雕琢的宝石，镶嵌在祖国的西南门户，闪耀着璀璨光芒。

这个变化的背后，是云南“一村一方案”的科学规划和实打实的投入：省级财政按照每个行政村（社区）不低于3000万元的标准，统筹下达资金138亿元，转化为13423个建设项目，在千里边境线上落地生根，历史性地补齐了水、电、路、讯、网等基础设施短板。

产业兴旺，是幸福村最亮丽的底色。在陇川县吕良村，景颇族村民赵阿早通过种桑养蚕，年收入从6万元跃升至60多万元，开上了轿车，住进了新房。盈江县石梯村依托“中国犀鸟村”的生态名片，村民们当起“鸟导”，卖起生态土特产，在家门口吃上了“观鸟经济”的生态旅游饭。

持久战追求的，远不止物质富裕，更是生态宜居、乡风文明的全面提升。云南深入学习运用“千万工程”经验，推动乡村从干净整洁向美丽宜居深刻蝶变。

广南县八宝镇河野村委会牙龙村的变迁尤为生动。清澈的八宝河倒映着蓝天白云，崭新的民居错落有致。“以前村民修了高墙，村道窄得车都进不来。”河野村委会党总支书记韦义法回忆，2022年，依托国家级八宝米田园综合体示范区项目建设，随着基础设施的完善和村庄规划的实施，村民们主动拆除围墙。“现在路面更宽，邻里关系更近了。”韦义法笑着告诉记者。从围墙林立到开门见绿，这不仅是物理空间的打开，更是人心藩篱的拆除，是乡风文明由内而外的焕新。

这场由表及里的“美颜”革命数据扎实：全省农村卫生户厕覆盖率、生活污水治理率、生活垃圾处理设施覆盖率，分别提升至78%、61.8%和95%，较2020年分别跃升20.5、34.8和57个百分点。累计建成美丽庭院24.8万个、绿美乡镇300个、省级绿美村庄600个。乡村颜值的巨变，不仅美了环境，更活了经济、富了百姓。农民闲置房变身特色民宿、文创空间，“美丽资源”不断转化为“美丽经济”，成为游客心仪的“诗和远方”。

5年奋斗，硕果累累。这变化，镌刻在云南农村劳动力转移就业1514万大军的足迹里，体现在脱贫县农村居民收入增速高于全国的曲线里，也绽放在万千庭院变花园的舒心笑脸里。

巨变的背后，是中央累计超千亿衔接资金的强力支撑，是“上下同欲者胜”的制度优势，是各级干部“一切为了农民增收”的坚定付出。

行走在今天的云岭大地，处处能感受到从脱贫到振兴接力奔跑的强劲脉搏，攻坚战已载入史册，持久战依然征程壮阔。（记者 段毅 王淑娟 王璐瑶）

责任编辑：罗宇