【文/观察者网 王一】当地时间12月16日，美国总统特朗普发文称，认定委内瑞拉政府为“外国恐怖组织”，并下令对所有进出委内瑞拉的受制裁邮轮实施“全面且彻底”的封锁。

自今年8月以来，美国以“打击毒品贩运”为由，在委内瑞拉附近加勒比海域部署多艘军舰，对所谓“贩毒船只”发动打击，已造成至少95人死亡。

但特朗普政府至今未拿出任何可以证明攻击目标涉毒的证据。一些法律专家认为，这些打击行动违反了美国国内法律和国际法。美国缉毒署近年报告也显示，委内瑞拉并非流入美国毒品的主要来源地。委内瑞拉多次指责美国意图通过军事威胁在委策动政权更迭，并在拉美进行军事扩张。

随着美国威胁在委内瑞拉周边采取军事行动，《华盛顿邮报》12月16日报道称，加勒比地区的一些盟友担忧，数十年来美国在该地区规模最大的军事集结，正在动摇其长期被视为“和平区”的地位。

加勒比地区多国官员指出，本国在打击武器和毒品走私方面高度依赖与美国的安全合作，但他们也担心，美军的打击行动可能危及本国经济和旅游业。私下里，一些官员承认，他们几乎无力阻止这一趋势。该地区长期笼罩在美国干预主义的阴影之下——从直接军事入侵到秘密推翻他国政府的行动，都在该地区留下了深刻的烙印。

不过，加勒比地区也有一些国家明确表态支持美国，或者正在考虑是否支持。根据美媒的梳理，多米尼加均、与委内瑞拉隔海相望的特立尼达和多巴哥公开表示，将与美军合作“打击毒品走私”，美国海外属地波多黎各和美属维尔京群岛的军事基地和机场也被发现有美军机进驻，格林纳达政府据报也正“谨慎评估和审查”美国在该国安装临时雷达设备和部署技术人员的请求。

特多总理：美军应消灭全部贩毒分子

《华盛顿邮报》指出，在加勒比地区领导人中，最公开支持特朗普政府军事行动的，当属特多总理卡姆拉·佩萨德-比塞萨尔。该国距离委内瑞拉本土最近处仅约11公里，驻扎有美国海军陆战队，允许美国在本国机场安装雷达系统，并参与了与美军的联合军事演习。

在9月一次发生在特多海岸附近、据报造成11人死亡的美军打击行动后，比塞萨尔说：“我对贩毒分子毫无同情，美国军方应该把他们全部消灭。”

特多是全球谋杀率最高的国家之一，自去年以来一直处于紧急状态。当地官员将美军打击行动描述为阻断来自委内瑞拉的武器和毒品流入的必要手段。不过，联合国毒品和犯罪问题办公室去年报告称，流入当地的大多数非法枪支实际上来自美国。

特多政府对特朗普政府行动的强硬支持，已引发国内反对党议员、公民社会组织、法律学者以及部分渔民的反对。他们担心，特多可能被迫卷入冲突，并遭到来自委内瑞拉的报复。

特多外交部15日表示，已批准美国军用飞机在“未来几周”内经停该国国内机场，进行“后勤性质”的活动，促进物资补给和进行例行人员轮换。

不过，政府对美军在该国存在的具体情况披露有限，且前后说法不一。对于海军陆战队将驻留多久、是否可参与安全行动，以及两国《驻军地位协定》的具体内容，官方均以国家安全或不符合公共利益为由拒绝回应。

比塞萨尔上月曾对记者表示，特多并无美海军陆战队驻扎，但次日就改口称，海军陆战队正在多巴哥的罗宾逊国际机场施工，修建跑道、道路和雷达。她称，该雷达将有助于提升对海域内外毒品贩运活动的监控和情报能力。

但根据雷达制造商美国诺斯罗普·格鲁曼公司的说法，其主要用于“探测、跟踪并锁定全球最复杂的空中威胁”，比如巡航导弹、高超音速导弹、弹道导弹、无人机和飞机。

委内瑞拉政府15日发声明表示，特多新政府自上台以来，持续推行针对委内瑞拉的敌对议程，参与对委内瑞拉的“侵略行为”，包括美国政府在10日进行的袭击委内瑞拉油轮的行动。因此，委内瑞拉总统马杜罗决定退出与特多方面签署的《能源合作框架协议》，立即终止与特多在天然气供应方面的任何合同、协议或谈判。

多米尼加：与美军“技术性、有限且临时”合作

据报道，多米尼加总统路易斯·阿比纳德尔已授权美军临时使用该国的空军基地及国际机场“打击毒品走私”。他上月与美国国防部长皮特·赫格塞思举行联合记者会时表示，美军飞机可在当地加油，并运输设备和技术人员。

这一举动获得了赫格塞思的“盛赞”，称其为“地区典范”，并表示希望这能为其他愿意与美国“并肩作战”的国家树立榜样。

当地时间11月26日，美国国防部长皮特·赫格塞思会见多米尼加共和国总统路易斯·阿比纳德尔。 视觉中国

阿比纳德尔也回应称，毒品贩运对多米尼加来说是一种“不分国界、不分国旗，摧毁家庭，并数十年来试图将我们的领土作为通道”的威胁，“任何国家无法、也不应该在没有盟友的情况下独自应对”。但他强调，两国只是暂时扩大合作，以加强空中和海上监控，合作范围“技术性、有限且临时”。

然而，政府与美军扩大合作招到多米尼加民众和社会各界人士的反对。多米尼加科学院院士爱德华多·克林赫尔对新华社表示，美国以“缉毒”为名在加勒比海展开的海、空、陆多军种大规模部署，是自1962年古巴导弹危机以来，美军在加勒比地区规模最大的军事部署，远超合作“打击毒品走私”所需。

多米尼加民众日前在首都圣多明各独立公园举行抗议集会，高呼“美军退出加勒比”等口号。集会者认为，美军出现在当地机场与战略设施“可能会使国家卷入地区紧张局势，破坏拉丁美洲和平”，呼吁整个地区关注潜在风险。

格林纳达：尚无法作出回应

除了多米尼加外，美国海外属地波多黎各的前罗斯福路海军基地近期被发现已重新启用，跑道和滑行道得到清理，战斗机和运输机相继降落。该基地曾是全球最大的海军设施之一，但在美军停止在附近的别克斯岛进行两栖作战训练后，于2004年被关闭，军事存在大幅缩减。

美国“战区”网站12月分析说，这标志着美国在该地区持续加强兵力部署的又一显著升级，其意义远不止于典型的武力展示和提升对现有“禁毒行动”的支持能力。

与此同时，英媒爆料称，卫星图像显示，美军正在改建美属维尔京群岛上的亨利·罗尔森机场停机坪。美国官员透露，改造后的停机坪可以让更多美国军用飞机停靠和加油。

格林纳达政府10月也表示，美国已请求在该国一座国际机场临时安装雷达设备及相关技术人员，目前政府正通过技术磋商“谨慎评估和审查相关请求”。

《华盛顿邮报》认为，美国和格林纳达的历史渊源使这一决定变得复杂。1983年10月，格林纳达总理莫里斯·毕晓普遇刺后，美国海军陆战队曾入侵这一小岛国。

报道进一步解释称，当时，美方声称行动目的是为了保护圣乔治大学约600名美国医学生，但那时正值冷战高峰期，美国时任总统里根对这位社会主义革命领导者在古巴武装人员协助下修建国际机场一事颇为不满。而如今，以毕晓普命名的这座机场，正是美方拟安装雷达的地点。

格林纳达总理迪康·米切尔近日在其广播节目中说，“我理解，由于莫里斯·毕晓普国际机场的历史，尤其是10月与那段历史密切相关，这是一个高度情绪化的问题”。他上月在议会表示，由于仍存在安全和技术方面的疑虑，政府“尚无法作出回应”。

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