（来源：中国旅游报）

转自：中国旅游报

　　□ 石学刚 李佳俊 梅泽琦

　　近日，文化和旅游部、中国民航局联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》对优化旅游航线与服务设施作出部署，包括提升国内旅游出行通达性、加密入境旅游航线、完善机场旅游服务设施等举措。

　　当民航业的“空中脉络”与“文旅版图”深度交织，我国文化和旅游与民航业融合发展迈向“双向赋能”的新阶段。航文旅融合的深度推进，核心支撑在于航线网络的精准优化与服务设施的迭代升级。聚焦“优化旅游航线与服务设施”这一关键命题，《方案》提出提升国内旅游出行通达性、加密入境旅游航线、完善机场旅游服务设施三大举措，既可以破解“旅长游短”“体验断层”等痛点，更能够给民航业带来新市场、注入新活力，为航文旅融合高质量发展筑牢根基。

　　第一，提升国内旅游出行通达性，关键在于构建“全域覆盖、精准适配、动态调整”的航线网络，让旅游出行更加便捷、更具针对性。依托“干支通、全网联”航空运输服务网络，可以推动更多中小旅游目的地纳入航线布局。例如，甘肃推出“支支串飞”航线模式，开通兰州—金昌—嘉峪关、兰州—张掖—敦煌两条航线。针对细分市场需求，航线供给与市场需求实现了精准对接。例如，春秋航空针对银发群体推出淡季错峰套餐；江西航空开通“南昌—遵义—瑞金”航线，将三大红色地标串联起来。这种“通用网络+特色专线”的布局，不仅可以让旅游目的地的通达性极大提升，还能够让不同群体享受到适配的出行服务，形成“航线带客流、客流促消费”的良性循环。

　　第二，加密入境旅游航线是扩大国际旅游市场的重要抓手，关键在于构建“覆盖广泛、产品多元、服务顺畅”的入境航线体系。加密入境旅游航线方面，海南截至今年10月13日已累计开通境外客运航线79条，覆盖21个国家，其中“三亚—曼谷—法兰克福”航线成为海南自贸港首条直通欧洲的第五航权定期客运航线，架起了欧亚“空中桥梁”。在航线拓展的同时，我国民航业联运产品与服务应同步升级。例如，广州琶洲口岸开通“跨境轮渡+航空运输”夜航航线，国航构建“登机前—落地后”全流程服务。

　　第三，完善机场旅游服务设施，核心在于实现“功能集成、服务便民、衔接顺畅”。作为旅游出行的重要枢纽，机场服务设施的完善程度直接影响着旅游体验的第一印象。新疆阿勒泰富蕴可可托海机场的旅客集散中心整合酒店预订、租车服务、主题线路定制等多元功能，针对滑雪爱好者、研学团推出“打包服务”，实现“抵达即出游”的无缝衔接。厦门机场借苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛在厦门举办契机，在航站楼打造运动员主题空间，并在酒店设立前置值机柜台。西安咸阳国际机场更将博物馆搬进T5航站楼，展出的文物以西安机场历次建设出土的文物为主，打造航空旅途中的文化窗口。这些升级可以让机场从交通中转节点转型为集引导、服务、体验于一体的“旅游第一站”。

　　总之，三大举措的深入落实将让航文旅融合发展的基础更牢、活力更足。对游客而言，国内航线的全域覆盖与细分适配，可以大幅缩短出行时间、丰富选择空间，机场一站式服务减少中转麻烦，直接提升旅游出行的便捷性与体验感；对产业而言，航线网络拓展可以让文旅资源获得更多的市场“曝光”，机场服务升级推动文旅服务链从地面延伸至空中，实现“航空+文旅”的深度协同，扩大产业辐射范围与盈利空间；对区域而言，国内航线向中西部、偏远地区延伸，可以带动当地文旅及关联产业发展，入境航线加密则可以为区域对接国际市场、吸引境外消费注入直接动能，助力区域经济均衡发展。

　　从长远视角看，航线与设施的双重升级将推动文旅产业实现深层转型。产业格局层面，完善的航线网络与服务设施成为旅游目的地核心竞争力的重要组成部分，可以倒逼产业从“规模扩张”向“质量提升”转型，形成更可持续的发展模式。发展格局层面，国内航线优化可以为区域协调发展、乡村全面振兴提供支撑，入境航线与联运体系完善则有利于畅通国际旅游循环，让文旅成为连接国内国际双循环的重要纽带，提升中国文旅的全球影响力。

　　《方案》提出的优化举措将催生多元机遇。产品端，可推动“航线+主题”“联运+体验”等复合型文旅产品创新。例如，结合细分需求设计“研学航线+课程”“银发航线+适老服务”套餐，依托机场服务开发“机场体验+景区联动”一体化产品。市场端，能够激发中西部、偏远地区的特色旅游资源活力，同时开拓国际新兴客源市场，打破传统客源“边界”，扩大旅游市场容量。服务端，可以推动机场与文旅等部门及企业深度协同，催生“智慧联运服务”“跨场景服务衔接”等新合作领域，实现航文旅资源互补、精准赋能，共同提升行业整体服务水平与盈利能力。

　　未来，国内航线织密通达网、入境航班架起国际桥、机场设施温暖旅途，可以让大众更加便捷地感受“诗和远方”的美好。

　　（作者单位：中国民航大学临空经济研究中心）