(来源:经济参考报)
记者还注意到,下沉市场成为此次政策关注重点之一。《通知》对助力消费帮扶提出多个举措,明确扩大县域消费,配合“新大集 新服务 新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持;升级农村消费,促进农特产品销售,向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务;支持农村流通发展,积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求等。
另外,《通知》强调,强化政策合力,要求结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式,加强财政、商务、金融政策协同配合,引导信贷资金加大向消费重点领域投放。
对于《通知》设计的特点,上述商务部财务司负责人指出,一是坚持目标导向和问题导向。梳理总结37个地方商务主管部门、6家代表性金融机构提振消费的经验做法,分析制约消费潜力释放的堵点卡点,针对性提出政策举措。二是坚持系统思维。加强商务与金融系统常态化沟通交流,鼓励强化政策衔接、工作对接和信息共享,统筹谋划存量和增量政策举措,发挥多种政策组合效应。三是坚持因地制宜。鼓励地方相关部门、金融机构结合实际细化支持举措,因地制宜、因势利导开展工作,形成各具特色的经验做法。
业界认为,以目标导向和问题为导向,针对不同领域提供定制化、差异化服务,有助于降低居民消费门槛,增强消费能力。
比如,董希淼分析,《通知》对汽车消费提出专门举措,加快发展消费金融系列措施出台以及汽车贷款政策调整优化,与大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案形成合力,减少通过以旧换新购买新车的支出。《通知》还针对文旅、体育、健康、养老、家政、教育培训等服务消费发展趋向和特点,创新金融产品和服务,有助于加快推动这一领域潜力加速释放。
总体来看,董希淼表示,提振消费政策正从短期刺激性工具,向长期性、系统性的主线转变。核心逻辑是通过“投资于人”筑牢民生底线以提升消费能力,通过优化供给和清理堵点来创造和满足新需求。他还提出,未来提振消费、扩大内需政策应更加注重系统性协同,并在多个领域挖掘增长空间。在政策协同方面,综合发挥财政补贴、消费金融、产业政策等,形成合力,发挥集成效应。
展望下一步,商务部表示,将会同中国人民银行、金融监管总局,指导各地相关部门和金融机构加强协作,推动相关举措落地生效,更大力度支持惠民生和提振消费,为“十五五”良好开局作出积极贡献。