傍晚的罗敷夜市，烟火气正浓。

摊位前，一名老民警拿着小喇叭，对着围拢来的摊主和食客说道：“咱做生意得守规矩，食品安全要抓牢，要是遇到顾客纠纷别冲动，先想想《消费者权益保护法》，实在解决不了，找我们派出所！”

这位被大家亲切称为“翟哥”的民警，正是华阴公安罗敷派出所的普法“活招牌”——翟志谦。他的普法声，总能穿透夜市的喧闹，钻进每个人心里。

翟哥的普法从不说“空话”，满是“实在理”。

在夜市里，他看到老人围着保健品摊位，就凑过去聊：“老哥，买这个可得擦亮眼睛，要是商家说‘包治百病’，那多半是忽悠，咱《消费者权益保护法》里早有规定，遇到虚假宣传，记得找市场监管部门，也能跟我们说！”碰到年轻摊主担心顾客逃单，他又支招：“保留好交易记录，真遇到纠纷，这些都是证据，咱们依法办事，不怕没说理的地儿！”就这样，翟哥把生硬的法条，变成了夜市里的“生活指南”，让普法有了“烟火气”。

不止在夜市，翟哥的普法足迹遍布罗敷的各个角落。在“金盾护苗”专项工作中，他深入校园普法宣传，成了孩子们的“法治守护神”。

今年11月25日，罗山中学的操场上，翟哥带来了一堂“预防校园欺凌”的法治课。他没有照本宣科，而是用一个个真实案例，让同学们看清“肢体暴力”“网络欺凌”的危害：“有人觉得骂几句、孤立同学不算啥，但这可能已经触碰了法律红线，不仅伤害别人，自己也会受惩罚！”互动环节里，他还教孩子们遭遇欺凌时要“及时告诉老师和家长，保留证据报警”，用法治力量为青春护航，这正是派出所“主防”要求在校园的生动落地——提前预防，把风险化解在萌芽。

走进辖区加油站，翟哥的普法又变成了“安全提醒”。

11月9日，安全生产宣传月期间，他带着宣讲队开展普法宣传和应急演练。“《安全生产法》里明确规定，咱们加油站得定期检查设备，员工要掌握应急技能，一旦出问题，不仅要承担经济损失，还可能触犯法律！”说着，他还现场指导工作人员使用灭火器、模拟火灾疏散，让“安全第一”的理念深植人心。

这样的精准普法，打破了“大水漫灌”的模式，变成“按需投喂”，既符合派出所“主防”工作中“精准防控风险”的要求，也为企业安全生产筑牢了“防火墙”。

在罗敷派出所，基层治理是“普法前置+调解跟进”的闭环联动。作为此前已广受群众认可的矛盾化解品牌——“樊哥说事”，与“翟哥普法”形成了法理互补的合力，让基层问题解决既有温度又有尺度。

樊晓勇凭借15年经验总结的“一听二核三析四调”工作法广受认可。“一听”让纠纷双方诉诉求、泄情绪；“二核”实地走访核事实；“三析”转法条为权责解读；“四调”兼顾法理人情提方案。

今年秋季，辖区张、李两户因宅基地排水结怨，村两委调解无果。樊晓勇先上门倾听双方诉求，再查宅基地档案、赴现场勘测，还邀老支书与乡贤参与调解。他以《民法典》相邻权条款释法，既告知李大叔“排水不得影响邻居”，也劝张大爷“留合理排水空间”，最终提议修共用排水渠、费用均摊，促成双方和解。

目前，“樊哥说事”在辖区14个村组（社区）设“说事点”、开24小时热线，今年已主动排查矛盾82起，化解率超98%。而“翟哥普法”则通过提前宣讲相邻权、宅基地等相关法律，让新的矛盾纠纷发生率同比下降了22%，形成“调解减量、普法控量”的良性循环。

从夜市的“家常普法”到校园的“护苗行动”，从“樊哥说事”的田间调解到全辖区的风险防控，罗敷派出所将“派出所主防”要求转化为可落地、可复制的基层治理实践，提炼出“品牌引领、精准施策、联动共治”的先进经验。

品牌引领上，打造“翟哥普法”“樊哥说事”两大特色IP，用群众熟悉的“身边人”传递法治理念、化解矛盾纠纷，拉近警民距离；

精准施策上，针对不同群体需求定制服务——给青少年讲校园安全，给商户讲经营法规，给村民讲邻里权责，实现“普法按需供给、调解精准对接”；

联动共治上，构建“派出所牵头+村两委配合+乡贤志愿者参与”的治理网络，将法治宣传、矛盾排查、风险防控融入日常，形成“人人参与、人人共享”的平安建设格局。

今年以来，罗敷派出所普法率同比提高38%，矛盾纠纷主动排查率同比提高45%，辖区盗窃、邻里冲突等发案率同比下降32%，“小事不出村，大事不出镇”的目标成为现实。

下一步，罗敷派出所将聚焦“派出所主防落地”要求，继续深化基层治理模式，计划将“翟哥普法”搬进线上，让法律知识触达更广泛群体；同时升级“樊哥说事”机制，吸纳律师、心理咨询师加入调解队伍，提升矛盾化解专业性。通过不断创新的基层治理方式，持续织密辖区平安防护网，让法治阳光照亮辖区的每一个角落，让平安底色更浓、群众的幸福感更实。

编辑：侯宜均

责编：严江珂

审核：姚启明