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高层密集互动 中欧探寻经贸合作新路径

12月9日,德国外交部长瓦德富尔(左三)在广州参观德国隧道掘进机企业海瑞克公司的生产基地。图为公司创始人马丁·海瑞克(左一)为其讲述在华发展情况。视觉中国供图

自11月以来,从西班牙国王到法国总统、从德国副总理到外长,多位欧洲领导人接连访华。在全球格局深刻调整、地缘政治不确定性不断上升的当下,欧洲高层正密集向中国伸出对话之手。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受中青报·中青网记者采访时表示,欧洲领导人此轮密集访华是结构性变局下的战略选择。在经贸摩擦与安全关切并存的现实中,中欧仍拥有不可替代的共同利益,关键是如何在承认分歧的基础上找到稳定合作的方式。

欧洲领导人密集访华有深意

自11月以来,中欧之间的高层往来呈现出“连轴式”节奏。短短数周内,从国王到总统再到部长级官员,多位欧洲政要相继踏上访华行程,汇成一股明显升温的交流势头,为当前复杂的中欧关系注入了新的变量。

11月10日至13日,西班牙国王费利佩六世对中国进行国事访问。这是西班牙国王时隔18年再次对中国进行访问。中西两国元首在北京共同见证签署经贸、科技、教育等领域10份合作文件。路透社评论称“西班牙正以欧盟内部最积极的姿态推动对华交往”。12月3日至5日,法国总统马克龙访华,中法双方就加强全球治理、合作应对全球气候和环境挑战、持续推进和平利用核能领域合作、农业和食品交流与合作、乌克兰局势和巴勒斯坦局势发表联合声明,签署核能、农食、教育、生态环境等领域多项合作文件。

德国方面的动作同样密集。11月17日起,德国副总理兼财政部长克林拜尔率金融和商务代表团访华,中国国务院副总理何立峰与克林拜尔在北京共同主持第四次中德高级别财金对话。12月8日,德国外长瓦德富尔开启对中国为期两天的访问。访华前,他表示:“在国际局势日益紧张和地缘政治动荡的时期,与中国进行直接、深入的交流是必要的,甚至是不可或缺的。”

有分析人士称,瓦德富尔此行肩负着就外交和战略问题进行商议、为默茨总理访华做准备的任务。

有外媒报道称,德国总理默茨、英国首相斯塔默将于明年年初访华。

“近段时间欧洲多国领导人密集访华,并非单纯的外交‘示好’,而是置身重大结构性变动下的战略选择,其背后至少有三重深刻背景。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受中青报·中青网记者采访时指出:首先,大西洋两岸关系出现松动,在地缘政治变化和与美国经贸摩擦叠加的情况下,欧洲迫切需要与一个稳定、体量巨大的经济伙伴合作,中国恰恰具备这种关键作用;其次,中美关系出现阶段性缓和,从釜山会晤到吉隆坡经贸磋商达成的阶段性共识,对欧洲形成示范与外溢效应;第三,欧洲经济持续乏力,需要在全球寻找稳定合作伙伴。中国在气候、产业链、绿色转型等领域的政策稳定性和市场规模,对欧洲来说具有不可替代的吸引力。

中欧急需寻求新的平衡点

在建交50年间,中欧经贸联系持续深化。2024年,中国和欧盟互为第二大贸易伙伴,中国是欧盟第三大出口市场、第一大进口来源地,欧盟是中国第二大出口市场、第二大进口来源地。中国海关总署12月8日发布的外贸数据显示,今年前11个月,中国与欧盟贸易总值达5.37万亿元,增长5.4%,占中国外贸总值的13%。结构性需求让双方保持紧密的产业链联系。

然而,不可忽视的是,贸易不平衡日益成为中欧关系的一个紧张点。马克龙访华后在巴黎接受《回声报》专访时批评美国对华政策“不恰当”,导致中国商品更加集中地转向欧盟市场,加剧了欧洲的困境。

对此,陈凤英指出,中欧贸易失衡一定程度上的确存在,但背后的原因复杂。中国制造在规模和质量上全面领先,这让欧洲部分产业出现空心化担忧。欧洲领导人访华就是为了寻求一个新的平衡点。她进一步分析说:“稀土、清洁能源、气候治理等领域,欧洲对中国的结构性需求不仅不会减少,反而会长期存在。关键是双方如何在承认分歧的基础上找到稳定合作的方式。”

陈凤英的这一判断在欧洲内部得到印证。西班牙经济、贸易和企业大臣卡洛斯·奎尔波上个月访华时表示,如果欧盟希望在当前“地缘政治与地缘经济规则被重新定义”的时代成为关键行动者,就必须与所有重要参与方对话。中国无疑是其中之一。

德国内部同样不乏务实声音。“德中关系:战略合作是焦点。”德国《投资周刊》12月8日在报道德国外长瓦德富尔访华时评论称,德中经贸关系错综复杂,中国作为一个多层面的合作伙伴,既带来机遇也伴随着挑战,但对举步维艰的德国经济而言,开展建设性合作仍至关重要。

德新社12月9日报道称,瓦德富尔当天在结束访华行程前在广州表示,欧洲如果希望赶上中国,就必须加快技术创新步伐。“在未来技术方面,中国是先行者,必须明确指出的是,中国也是我们最大的竞争对手。”瓦德富尔说,德国并非总能将尖端研究转化为实际解决方案,需要对创新持更开放的态度。“我们在这方面确实需要迎头赶上。”他还表示,广州之行让他看到了与中国开展建设性合作的机会。“我认为,(默茨)总理深知对华政治和经济关系的重要性。因此,总理计划访华是正确的。”

在关键领域寻找共赢着力点

在分歧与合作并存的现实中,问题无法被回避,但合作仍是双方相互依存的结构性选择。在多位欧洲政商界人士看来,中欧关系虽存在摩擦,但经济结构互嵌、市场需求互补、产业链深度交织,使合作仍是中欧关系的“必答题”。

西班牙国王费利佩六世在“中国-西班牙商务论坛”上指出,西中双方应在高附加值领域建立“战略伙伴关系”,如汽车制造、科技创新与绿色能源等,“这些都是我们共同面向未来、注重可持续发展的领域”。

近年来,欧洲内部对中国的先进制造能力和绿色转型实力高度认可。日前,意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪在2025年“读懂中国”国际会议(广州)期间表示,中国在过去数年的发展成就令人瞩目,已从具有潜力的国家成长为全球多个新兴产业的领导者,尤其在太阳能、电池和电动汽车领域展现出强劲竞争力。在他看来,尽管存在分歧,欧中作为全球两大市场,拥有广泛而深厚的共同利益,合作共赢仍是正确选择。双方需要开展自上而下的开放对话,重塑双边关系,开启积极合作的新时代。

人工智能是中欧有望开展合作的一个关键领域。欧洲学界认为双方可在人工智能创新、治理和伦理方面形成互补。巴黎高等电子学院人工智能伦理学教授埃马纽埃尔·戈菲认为,欧洲在人工智能问题上“既强调规范,又抱怨发展不足”,存在一定“认知矛盾”。他说,欧洲需要更加务实地看待对华合作,历史上的丝绸之路正是在贸易与战略利益交汇处推动东西方建立长期合作的典范。

陈凤英也指出,中欧在科技、社会治理等领域仍具有广阔的合作空间。中国过去几年在数字经济、移动支付等方面发展速度极快,欧洲在治理模式、监管体系等方面有值得借鉴的经验,中欧完全可以开展互补合作。谈及未来,她表示,中欧未来应进一步扩大政治、经济、社会与人文交流,特别是加强相互走访。“只有让欧洲民众和领导人真正看到当下的中国,他们才会认识到中国社会的真实面貌。”

本报北京12月11日电

来源:中国青年报

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