转自：大众新闻-大众日报

12月11日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十四五”时期山东扎实推进市场监管现代化建设情况。“十四五”以来，山东深入实施质量强省战略，加强知识产权保护运用，持续优化公平竞争市场环境。截至目前，全省每万人口高价值发明专利达到11.6件、有效商标注册量达到304.8万件，累计发布4批523个“好品山东”品牌，全省实有经营主体达到1457.78万户、稳居全国第3位，各类经营主体活力得到进一步激发。

质量水平显著提升。充分发挥质量支撑、标准引领和品牌赋能作用，推动现代化产业体系建设。推动出台质量基础设施赋能现代化产业体系建设的实施意见，积极开展国家标准化创新发展试点。“十四五”期间，主导或参与制修订国际标准144项、国家标准5958项，较“十三五”末分别增长65.8%和95.8%。截至目前，累计建成国家级质检中心52个、国家产业计量测试中心8个，走在全国前列。

知识产权强省建设迈出坚实步伐。聚焦发展新质生产力，认真落实知识产权强省建设纲要。“十四五”期间，全省专利转让30余万次，许可近4万次；专利质押登记1.78万件，登记金额超过1700亿元，知识产权赋能科技创新与产业创新融合发挥了重要作用。

竞争环境公平有序，营商环境持续优化。制定公平竞争审查制度，部署开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，加快妨碍民营企业发展政策措施专项清理，深入开展涉企乱收费专项整治，全省共查办反垄断反不正当竞争案件3400余起。深入推进商事制度改革，以“高效办成一件事”为抓手持续推进经营主体便捷准入，完成“证照分离”、证照“三联办”改革，实现“一业一证”改革全覆盖，积极推动企业跨省“自由”迁移，在全国率先实施“取消”纸质营业执照。

消费环境更加安全放心。“聚焦提振消费，把优化消费环境作为促发展、惠民生的重要工作来抓，大力推行先行赔付、线下无理由退货等制度。”山东省市场监管局党组书记、局长兼山东省知识产权局局长吴承丙介绍，全省培育放心消费单位1.04万家、无理由退货承诺单位3.2万家，年均办结投诉举报163.36万件、为消费者挽回经济损失1.81亿元，“放心消费在山东”建设取得明显成效。

市场监管治理体系和治理能力现代化水平稳步提高。完成8部法规规章的立改废，制定轻微违法行为“减罚清单”13项、不予行政强制措施清单7项，深入开展规范涉企执法专项行动。深化“双随机、一公开”和跨部门综合监管机制，优化涉企信息归集公示制度，深入推进信用风险分类管理，对超过457万户经营主体实施信用修复。建成“全省市场监管一体化平台”，在餐饮、特种设备监管等领域探索开展“无感监管”，非现场、穿透式监管能力显著提升。

市场监管领域公共安全治理水平进一步提升。出台推进食品安全全链条监管的若干措施，以生猪产品为突破点推动畜禽产品全过程信息化追溯，实现学校食堂等重点行业“互联网+明厨亮灶”全覆盖，食品安全评价性抽检合格率保持在98%以上。聚焦药品全生命周期监管，持续深化“安全提升”“鲁药振兴”“铁军锻造”三大工程。“十四五”以来，全省1类创新药获批10个，为“十三五”时期的10倍；药物新产品获批1018个，年复合增长率近40%；药品抽检合格率保持在99.8%以上。

（大众新闻记者 王鹤颖）