转自：防城港发布

发布会现场

防城港市港口区人民政府新闻办公室于2025年12月11日（星期四）09：00，在港口区人民政府七楼会议室召开2025年港口区“残疾人事业高质量发展”新闻发布会。邀请港口区人民政府副区长唐鹏；港口区残联党组书记、理事长庞兴就；港口区残联党组成员、副理事长佟虹霓，介绍港口区在“十四五”期间，高质量完成残疾人事业任务目标方面有关情况并回答记者提问。发布会由港口区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙主持。

港口区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家出席由港口区人民政府新闻办公室、港口区残联联合举办的新闻发布会。本次发布会的主题是2025年港口区“残疾人事业高质量发展”新闻发布会。

为帮助大家更好的了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到港口区人民政府副区长唐鹏；港口区残联党组书记、理事长庞兴就；港口区残联党组成员、副理事长佟虹霓，他们将为大家介绍港口区在“十四五”期间，高质量完成残疾人事业任务目标方面取得成效，并回答记者朋友关心的问题。

参加今天新闻发布会的媒体有：人民网、广西日报、广西广播电视台、广西新闻网、防城港发布、防城港市融媒体中心、港口区融媒体中心的记者朋友们。此外还有区残联的各位同志。欢迎大家的到来！

我是本场新闻发布会主持人，区委宣传部副部长、网信办主任莫金龙。

今天发布会共有两项议程。首先请港口区人民政府副区长唐鹏就港口区在“十四五”期间，高质量完成残疾人事业任务目标方面取得成效向大家作介绍。

港口区人民政府副区长唐鹏

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴在此向各位介绍我区残疾人事业发展情况。借此机会，也衷心感谢大家长期以来对我区残疾人事业的关注和支持！

在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，全区各级残联坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，高质量完成“十四五”规划目标任务，残疾人事业得到了新的发展，残疾人获得感、幸福感和安全感不断增强，为今后我区残疾人事业发展创建了良好的条件，打下坚实基础，为促进我区经济发展，社会和谐稳定做出了积极的贡献。

一是残疾人民生得到有效保障。

“十四五”期间，港口区在过渡期内严格落实“四个不摘”要求，持续落实残疾人民生普惠保障政策，有效巩固残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全区现有持证残疾人2656人，享受重度残疾人护理补贴1552人，享受残疾人生活困难补贴666人。共有743名残疾人纳入最低生活保障，90名残疾人得到特困人员政策救助。为符合条件的重度残疾人按规定代缴医疗保险，残疾人城乡居民基本医疗保险参保率100%以上。坚持每年为辖区内持证残疾人购买一份人身意外保险，切实增强残疾人抵御意外风险的能力。按照每人每年100元的最低缴费档次标准，为重度残疾人、建档立卡残疾人等代缴保险费。2021年以来，港口区残疾人城乡居民基本养老保险参保率90%以上。

二是残疾人就业创业成果丰硕。

“十四五”期间，港口区残联开展多种形式的就业帮扶工作，积极帮助残疾人就业增收。建立6个阳光助残基地，精准扶持困难残疾人开展养殖项目，累计辐射带动720户残疾人家庭增收发展；审核按比例安排残疾人就业的用人单位323个，安排残疾人就业525人；共投入14.55万元，对117名残疾人开展中式面点、电子商务和饮品制作等实用技术培训培训；以“春风行动暨就业援助月”活动为契机，多部门联合开展各类残疾人招聘会、人才交流大会等活动，多渠道多形式促进残疾人就业。持续做好高校残疾人毕业生就业创业跟踪服务工作，已实现连续多年残疾人应届毕业生就业率达 100%。

三是精准康复服务行动效果显著

“十四五”期间，港口区积极开展残疾人康复工作，具备身体康复条件的残疾人均得到了不同程度的康复，残疾人康复状况显著改善。共完成残疾人儿童康复救助470例，完成资金结算462.293万元，每年均提前超额完成上级下达任务；累计投入45.611万元，为2439名残疾人提供基本康复服务，残疾人基本康复服务覆盖率85%以上；投入63.15万元，通过政府购买服务，委托机构上门为421名符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人开展基本生活照料和护理服务；共完成残疾人基本辅具适配服务526例，残疾人辅具适配率85%以上。

四是残疾人维权工作有序开展

“十四五”期间，共计完成152户重度残疾人家庭无障碍改造，资金支出52.11万元，资金执行率100%，超额完成上级下达的任务数。同时，广泛开展无障碍环境建设法的宣传，加强群众对无障碍环境建设有关法律法规的认识，营造全社会重视无障碍环境建设、关心参与无障碍环境建设的良好氛围；共有36名残疾人经自治区审核通过获得残疾人驾驶汽车培训补贴，每人获得1200元补贴，该项目有效促进残疾人平等、充分参与社会生活；积极、热情做好12385残疾人服务热线、12345市长热线受理答复工作，带头落实残疾人权益保障法律法规，依法开展残疾人工作、依法维护残疾人合法权益。

以上是我区残疾人事业发展情况的简要介绍。下一步，我们将继续在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，聚焦残疾人对美好生活的新期待，持续补短板、强弱项、提质量，不断推动我区残疾人事业高质量发展，让每一位残疾人都能共享社会发展成果，过上更有尊严、更加幸福的生活！

莫金龙

谢谢唐鹏同志通报有关工作情况。下面，进行记者提问，各位记者提问前请通报您所在媒体名称

广西日报

请问，在十四五期间，港口区残联如何保障和促进残疾人就业？

港口区卫生健康局局长庞兴就

感谢您的提问。这个问题由我来回答。就业就是最大的民生，实现较为充分较高质量的就业是广大残疾人的迫切愿望，港口区残联在区委区政府的领导下，真抓实干、多措并举，努力提升残疾人自我发展能力，全力拓宽残疾人就业渠道，促进残疾人就业增收。

一是继续实施好涉残惠残项目。“十四五”以来，港口区建立6个阳光助残基地，精准扶持困难残疾人开展养殖项目，累计辐射带动720户残疾人家庭发展生产。

二是按比例安排残疾人就业。2021年以来，港口区审核的用人单位323个，用人单位安排残疾人就业525人。同时积极走访拓岗促就业，深入辖区用人单位宣传残疾人就业政策，掌握和了解企业岗位需求和残疾人就业情况，指导企事业单位、国有企业、民营企业等用人单位带头安置残疾人就业。

三是加大残疾人就业技能培训力度。2021年以来，港口区残联共投入14.55万元，对117名残疾人开展中式面点、饮品制作、农村种养和电子商务等实用技术培训。以及结合“阳光助残基地”项目的开展，为720多名残疾人开展家禽养殖技术培训，进一步提升残疾人职业技能水平，拓宽残疾人就业创业渠道。

四是多部门联动促就业。“十四五”以来，以“春风行动暨就业援助月”活动为契机，联合人社局等部门组织开展各类残疾人招聘会、人才交流大会等活动，多渠道多形式促进残疾人就业。

人民网

港口区在确保残疾人兜底性保障政策持续发力、应享尽享，特别是在防止因残致贫返贫以及同乡村振兴有效衔接方面采取哪些具体措施？取得哪些成效？

唐 鹏

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我来回答。

残疾人是一个特殊困难的弱势群体，改善残疾人的生活、生产状况，为残疾人谋福祉，让残疾人过上幸福美好的生活，是党的初心使命的生动体现。港口区始终坚持把增进残疾人福祉，实现残疾人对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。

一是创新服务形式，区残联、区民政部门等联合建立残疾人两项补贴申请告知衔接机制，在残疾人领证环节主动书面告知可享受的政策和办理方式，确保符合条件的残疾人惠残政策“应享尽享”。

二是推动落实重度残疾人医疗保障政策，2021年以来对符合条件的重度残疾人按规定代缴医疗保险，全区重度残疾人城乡居民基本医疗保险参保率100%。

三是残疾人养老保险方面，港口区按照每人每年100元的最低缴费档次标准，为重度残疾人、建档立卡残疾人等代缴保险费。2021年以来，港口区残疾人城乡居民基本养老保险参保率90%以上。

四是残疾人人身意外保险，2021年以来，港口区每年为辖区内持证残疾人购买一份人身意外保险，让残疾人在遭受意外伤害时能得到更好的保障。

五是持续深入实施“三纳入三帮扶三服务”行动。做好残疾人证核发管理工作，“十四五”以来，共新办、变更、注销残疾人证2516本，同时由残联、民政、人社、教育等部门联合做好信息共享和数据比对工作，持续落实残疾人民生普惠保障政策，有效巩固残疾人脱贫攻坚成果。

广西广播电视台

“十四五”期间，港口区如何推动残疾人康复服务工作？取得了哪些成效？

港口区残联党组成员、副理事长佟虹霓

感谢这位记者朋友的提问。这个问题由我回答。港口区委、区政府高度重视残疾人康复工作，紧紧围绕“人人享有康复服务”的目标，落实了一些列康复服务，全区残疾人得到了不同程度的康复，生活质量和水平不断提高。

一是做好残疾儿童康复救助工作，2021年以来，港口区共完成残疾人儿童康复救助470例，完成资金结算462.293万元，每年均提前超额完成上级下达任务。通过项目的实施，受助残疾儿童经过康复训练，功能残疾状况得到很大改善，自理和学习能力得到显著提升。

二是做好残疾人精准康复服务。2021年以来，累计投入45.611万元，为2439名残疾人提供基本康复服务，推动实现“人人享有康复服务”的目标。通过上门开展日常照料、康复训练等服务，有效减轻因残疾造成的困难，使残疾人更好地融入社会。

三是做好残疾人适配辅具。2021年以来，共投入51.8万元，为我区526名残疾人免费发放助听器、轮椅、护理床、拐杖等辅助器具，有效帮助残疾人克服障碍、改善功能、提高独立生活、学习和工作的能力，进一步提高残疾人的生活质量。

四是做好阳光家园居家托养服务。“阳光家园计划”项目是对残疾人开展托养服务，帮助残疾人实现美好幸福生活的有效举措。2021年以来，投入63.15万元，通过政府购买服务，委托机构上门为421名符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人开展基本生活照料和护理服务。让残疾人足不出户就能享受到专业的护理和照护，帮助残疾人家庭减轻日常护理负担，切实感受到党和政府的关爱和温暖。

广西新闻网

刚才发布词提到，港口区残联超额完成了“十四五”期间上级下达的残疾人家庭无障碍改造任务数，请问港口区的具体做法是什么？

庞兴就

港口区按照重度残疾人无障碍改造的总体要求，根据各类残疾人的残疾状况、需求与居住环境，按照“一户一策”“一户一设计”的要求，科学确定改造项目和内容，超额完成上级下达的指标任务。“十四五”期间，我区改造任务数141户，下达补助资金52.11万元。十四五期间，我区实际完成152户，资金支出52.11万元，资金执行率100%，超额完成上级下达的任务数。

我们的主要做法是：

一是精准评估，做好前期工作。根据前期摸排结果和镇（街道）报上来的家改需求名单，组织专业队伍入户评估，秉持“一户一策”的原则，详细了解残疾人的家庭情况与实际需求，为预算编制提供准确依据。结合市场行情和相关标准，合理确定家改费用并报财政部门评审。评审后，向社会公开邀标，实施三家对比询价机制，规范家改工作，充分比较所需材料、服务的价格，选择性价比最高的服务机构，确保资金使用效益最大化。

二是开展监督检查，保障项目质量。联合区财政局、镇（街道）残联成立监督指导小组，按时间节点到残疾人家中查看家改情况，掌握工作进度，检查工程质量，确保项目实施进度和资金执行进度同步推进。发挥镇（街道）和村（社区）残联组织力量作用，抓好日常监管工作，把监管工作贯穿到全过程、各方面，形成齐抓共管工作合力，确保项目顺利推进。

三是开展决算审计工作，保障资金效益。项目竣工后，根据施工单位出具的竣工决算材料，提交区审计部门，主动接受财政、审计部门的监督，委托审计部门指定的有资质的审计机构开展竣工决算审计，审计结果作为资金拨付的依据，确保项目质量符合要求，真正让残疾人受益。

市融媒体中心

我们注意到，“十四五”以来，港口区通过建设“阳光助残基地”辐射带动残疾人发展生产、增收致富方面取得了显著成效，请问在2025年该项目有哪些创新的举措？

佟虹霓

我们的创新举措是，结合本地特色，通过“产业帮扶+就业帮扶”双轮驱动模式，加大对残疾人的技能培训和就业帮扶力度，帮助残疾人提高自我发展能力，助力实现稳定就业和增收致富。

今年以来，港口区残联积极落实残疾人就业帮扶政策，稳步推进2025年“阳光助残基地”项目建设。该项目投资30万元，建设2个基地，辐射带动周边2个镇、2个街道共30多个村（社区）100多户残疾人实现就业创业。

在产业帮扶方面，港口区残联与广西防城港市万顺农业发展有限责任公司合作，采取“公司+基地+农户”模式。在项目实施过程中，优先向边缘易致贫户、脱贫不稳定户、一户多残等困难残疾人及其家庭倾斜，与他们签订1年的帮扶协议，为每户残疾人免费发放1.5斤重左右且注射过疫苗的鸡苗60羽，以及鸡饲料等生产物资。同时，采取集中培训和实地指导的方式，为残疾人提供技能提升、技术咨询、技术指导、跟踪回访等服务，及时掌握残疾人产业生产发展情况，帮助残疾人解决发展产业过程遇到的问题。目前，基地已帮扶96户残疾人家庭，累计发放96包玉米糠、192包饲料、192包消杀药物等物资，总价值达4.5万元。

在就业帮扶方面，港口区残联与广西防城港旭馋食品科技有限公司合作，安置12名残疾人开展非全职就业，主要以种植、采摘、包装等简单易学的手工活为主。同时，结合残疾人的特点，因人而异精准定岗，通过直播带货助销方式，推动辅助性就业与灵活就业相结合，拓宽残疾人就业增收渠道。

下一步，港口区残联将继续深化“阳光助残”基地建设，加强与用人单位的合作，开发更多适合残疾人的就业岗位，加大对残疾人职业技能培训力度，提高他们的就业竞争力。同时，加强对残疾人的跟踪服务和动态管理，及时了解他们的需求和困难，为他们提供更加精致、有效的帮扶，让“助残的阳光”温暖照亮每一位残疾人的生活。

莫金龙

因为时间关系，记者问答环节就到这里，感谢各位领导的解答。再次感谢媒体朋友们对港口区发展的关注、关心和支持！如果还有其他问题需要了解，请会后与区卫健局、区医保局及医共体成员各成员单位进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！