“各位老年听众朋友们,我们总结了防骗小锦囊,‘四个别信’记心间……”今年重阳节当天,山东省淄博市淄川区检察院“般阳护晚晴”维护老年人权益工作室检察官走进淄博综合广播《银龄好时光》直播间,将身边的典型案例与总结的防骗要点娓娓道来。节目播出后,听众留言刷屏:“检察官直播反诈内容真接地气,赶紧转发到家庭群让老爸老妈好好学习!”这温情的一幕,正是该工作室深耕涉老权益保障的生动缩影。
秉持“案前引导、案中关怀、案外预防、案后回访”全链条服务理念,工作室精准化解涉老信访矛盾,用法治力量为老年群体排忧解难。凭借扎实工作成效,工作室被确定为淄川区第一批骨干型志愿服务队伍。
一体化履职筑牢稳定防护墙
淄川区历史悠久,因坐落于般河之南,西汉时设般阳县。随着社会老龄化的加速,辖区老年人增多,涉老案件时有发生,在该院办理的刑事案件中占比约三成。
面对老年群体对司法关怀的迫切需求,2024年4月,该院整合全院资源成立“般阳护晚晴”维护老年人权益工作室,组建一专多能精锐办案团队精准发力,以“权利保障、情感关怀、普法预防”为重点,积极探索推进“捕、诉、监、防、助”一体化履职模式。
“我们成立工作室的目的,就是要让老年人权益保护有章可循、有势可借。”该院副检察长李家川介绍说,工作室成立后,该院牵头与公安、民政、司法行政等部门分别会签协作协议,构建起多维联动的涉老权益保护网络,这一机制在办理涉老金融诈骗案中发挥了关键作用。
某保险公司业务员冯某深谙老年人金融知识匮乏、智能手机操作不熟练的特点,自2021年起,以代办保险为由骗取46名老人手机操作权限,擅自办理保单质押贷款进行挥霍,还诱骗老年人办理信用卡后套现转账,至2024年4月,造成老年人损失累计94万余元。案发后,这些老人情绪激动,多人到该院信访。
工作室检察官迅速介入,一方面耐心接访疏导情绪,一方面深挖案件事实、引导公安机关侦查取证,最终以冯某涉嫌信用卡诈骗罪、贷款诈骗罪、妨害信用卡管理罪、盗窃罪向法院提起公诉。同年12月5日,法院审理后判处冯某有期徒刑十一年,并处罚金10万元。判决生效后,检察官并未止步,得知老人们的金融信用未及时恢复,该院依法向金融监管部门制发检察建议,在督促恢复金融信用的同时,又推动了行业整顿,彻底为老人们卸下信贷包袱。
“般阳护晚晴”工作室成立以来,已办结有信访隐患的涉老案件30余件,所办案件无一瑕疵、无一上访,以规范办案从源头化解矛盾,有效守护了社会稳定。
柔性司法守护权益无死角
“老年群体的特殊性决定了司法履职既要讲法律,更要有人文温度。”该工作室负责人孙丽华坦言,无论是老年被害人还是涉罪老年人,都需要提供契合其身心特点的司法保障。为此,工作室专门组建了巾帼办案组,推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发力,最大限度降低犯罪对老年人的影响。
2024年5月,大山深处的某村发生了一起故意伤害案。抑郁症患者许某与有听力二级残疾的蒲某因言语误会发生肢体冲突,致蒲某轻伤二级。犯罪嫌疑人与被害人均为老年人,案发后双方沟通不畅,矛盾进一步激化。
案件进入检察环节后,检察官一方面引入在场人协助告知制度,协调为双方当事人指派法律援助律师;另一方面反复耐心向许某、蒲某释法说理,最终许某认罪认罚。考虑到蒲某生活困难的实际情况,检察官主动对接该院控申检察部启动司法救助程序,调查核实后及时发放救助金,缓解了蒲某的燃眉之急。
在民事权益保障领域,“般阳护晚晴”工作室同样交出了亮眼答卷。2024年底,丁某等17名60岁以上的农民工,终于赶在春节前拿到了被某加工厂拖欠的11万余元工资。此前,老人们持续两年多次讨要迟迟未果,因诉讼能力不足、求助无门而四处信访。后来听人说检察机关有支持起诉职能,遂抱着一线希望来到该院12309检察服务中心求助。
该院受案后,工作室不仅协调司法局为老人们指派法律援助律师,还依法调取证据,向法院制发支持起诉意见书,会同法院与用工单位调解,让老人们顺利拿回了“血汗钱”。此举引发连锁效应,该案一审调解结案后,检察机关积极参与欠薪治理的举动在当地引起强烈反响,截至目前,工作室已协助32名农民工追回欠薪46万余元,以法治之力保障老年务工群体劳有所得、劳有所获。
此外,该工作室还对46件62名老年人实施的轻微刑事案件依法作出不起诉决定,及时向因案致困的老年被害人发放司法救助金,积极开展“脚底下的安全”“盲道整改”及网络平台药店整改等公益诉讼专项监督,用实实在在的行动践行检察为民宗旨。
前置预防播撒“法治及时雨”
“检察官的普法课真解渴,赠送的防诈骗手册用漫画故事呈现相关案例,这些发生在身边的事真是件件都说到了我们老年人的心坎上。”前不久,淄川区老年大学的学员们听完检察官的普法课后纷纷点赞。这是工作室坚持“预防在先、治未病”工作模式的常态化实践。
今年3月,工作室检察官办理了一起利用封建迷信诈骗老年人的刑事案件。犯罪嫌疑人以“看风水”“改祖坟”为幌子,两天内骗取19名老人20余万元,部分老人因受骗出现心理问题。检察官及时进行心理疏导,邀请受骗老年人代表旁听庭审,并将该案改编为通俗易懂的小故事,制作成宣传彩页,先后到6个规模较大的农村大集开展普法宣传,助推农村老年人法治意识不断提升。
为扩大普法宣传覆盖面,2024年以来,该院联合公益组织、爱心人士组建“般阳护晚晴”志愿服务团,成立法治宣讲队和爱心公益队,深入社区、村庄、养老院等场所开展“送法入户”活动30余次。从直播间的反诈锦囊到集市上的普法传单,从老年大学的专题讲座到田间地头的以案释法,老年人的法律意识有了明显提升。
“我院始终将习近平总书记‘让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心,都能健康长寿、安享幸福晚年’的重要指示精神作为工作根本遵循,依托工作室,以专业化建设夯实服务根基,以常态化检察履职织密保障网络,切实筑牢涉老权益保障坚固防线,让老年群体的获得感、幸福感、安全感持续增强。”该院检察长常永栋的话语,既是对工作室履职成效的精准概括,更是对涉老权益保障工作的庄严承诺。