中国经济时报记者 刘慧

2025年11月，“读懂中国”国际会议——《中国发展报告2025》《全球发展报告2025》发布会在广州举行。中国国际经济交流中心学术委员会副主任、原总经济师陈文玲在接受中国经济时报记者采访时表示，“读懂中国”需要有读懂中国的重要参照物，而思想的力量来源之一，是在人类文明和进步中具有启迪和引导的无数著作。这两本书凝聚了国务院发展研究中心领导和各位专家、学者及所有参与人的心血，是高水平的研究成果。

中国国际经济交流中心学术委员会副主任陈文玲

《全球发展报告2025》以“携手为全球发展注入稳定性和确定性”为主题，探讨了推动全球稳定和可持续发展的总体思路与具体路径。陈文玲也展望了到2030年会出现的八个方面重要的场景，她表示：“中国将形成超大规模的经济体、超大规模的实体经济国家、超大规模的单一市场或社会主义统一大市场、超大规模的科技创新能力和创新成果、超大规模的现代能源体系、超大规模的现代化基础设施、超大规模的城市群城市带城市圈、超大规模的战略纵深。我们要做好自己的事情，要为世界构建具有更大确定性、更大稳定性的中国。”

两本书具有权威性和战略性等特点

中国经济时报：您对《中国发展报告2025》《全球发展报告2025》作何评价？

陈文玲：这是两部高屋建瓴的精品力作，《中国发展报告2025》与《全球发展报告2025》具有权威性、战略性、连续性、系统性四个特点。

国务院发展研究中心是权威研究机构，是国家体制内的高端智库，拥有一大批非常有学术水平、政策水平、研究能力的专家学者和领导。这两本书是集中了中心所有领导和研究人员的智慧、心血的沉甸甸的著作，可以作为国内外专家研究中国、读懂中国重要的、指导性的参考文献。

两本书很有特点，一本书是向后看，去年做得怎么样，概括这一年国家经济社会发展的大事要事；一本书是往前看，到2030年全球将发展什么，全球的趋势是什么，具有很强的引领性。它把中国的发展放在全球发展、中国历史发展的大局、大势、大道中进行分析，归纳提炼，体现了中国在全球问题以及世界在未来的走势，具有极强的战略眼光和穿透力。

《全球发展报告》对于中国问题、世界问题进行了全链条、无缝连接的重要研究，它既是重要的学术成果，也是重要的政策研究成果，最重要的是具有连续性，每个年度之间无缝连接，研究中国特别是近几年中国的政策、战略、规划，这两本书的脉络非常清晰。

到2035年，中国将形成超大规模经济体

中国经济时报：“十五五”规划全面擘画了未来的五年前景，能否展望中国到2030年会出现哪些重要的场景？

陈文玲：中国从1953年到现在，已制定了十四个五年规划（计划），已成为中国共产党治国理政的重要方式，也是中国现代国家治理的重要方式。展望2030年的中国，会出现八个方面重要的场景。

一是中国将形成超大规模经济体。中国1949年GDP为123亿美元，1985年GDP超过印度，2000年GDP超过加拿大、意大利，2006年GDP超过法国、英国，2007年GDP超过德国，2010年GDP超过日本，到目前作为世界第二大经济体，已经连续十五年了。未来五年，如果按照年均4.5%的增速，中国GDP可能达到190万亿元人民币。按照IMF购买力平价对2030年的预测，中国届时会达到47万亿美元；按照世界银行购买力平价预计，中国届时会达到53万亿美元，会成为按购买力平价实实在在的世界第一大经济体。

二是中国将会成为超大规模实体经济的国家。实体经济、虚拟经济共同构成了世界现代经济。中国立足于实体经济，“十五五”规划明确指出要构建现代化产业体系，夯实实体经济的基础。中国2024年工业增加值40.5万亿元，连续15年处于世界首位；2024年制造业占全球的比重为31.6%；农业粮食产量连续九年稳定在1.3万亿斤以上；生产性服务业目前占比30%左右，2030年预计会到35%；到2030年，实体经济包括制造业、农业、生产性服务业总和将继续超过70%，还将是以实体经济为主体的最大国家或经济体。

三是中国将形成超大规模的单一市场或社会主义统一大市场。按2024年市场总规模，整个市场包括社会商品零售总额48万亿元、大循环中的国际贸易44万亿元、物流市场总额360万亿元、货币市场总额313万亿元、房地产总额10万亿元、大健康产业9万亿元，还有数据交易、碳交易，未来会获得很快的发展。总共加起来，2024年市场总规模达到700万亿元，按年均6%的增速，到2030年市场总规模会达到1070万亿元，超大规模的市场将成为现实。

四是中国将形成超大规模的科技创新能力和创新成果。目前，美国科技创新能力和成果总体比中国强，但我国追赶的速度比较快，两个国家的差距越来越小。预计到2030年，我国的科技研发经费将从现在占GDP的2.68%上升到占比3.5%—4%，年均科研经费会超过6万亿元，其中基础研究占比将突破10%。再加上我国2.5亿受过高等教育的人群，每年1000多万大学生等，可能未来会有更大比例的工科、农科、医科的毕业生，从目前占比40%将提升到60%以上。所以，庞大的创新队伍可持续、可接续，在全球也是最大的规模。

五是我国会形成超大规模的现代能源体系。未来不管是人工智能还是算力，最终都需要电力。“十五五”全面规划了现代能源体系，包括煤炭的清洁高效利用、高质量的太阳能利用、可控核聚变等，超大规模的现代能源将形成完整的体系。在完成现代能源体系之前，我国已和48个石油进口国合作，石油进口有保障，构建了5条天然气进口的国际化线路，这将支撑我国从“十五五”到2035年的发展，完成我国超大规模的现代能源体系建设。

六是形成超大规模的现代化基础设施。硬基础设施包括高铁、高速公路、港口、机场，中国已位于世界前列。数字化基础设施包括北斗卫星导航的精度、服务的能力已达到领先水平，8个国家超算基地、10个大数据中心正在紧锣密鼓地建设中，“十五五”期间会完成超算体系的构建。5G已完成了470万个基站，其中40%转向5G-A或者5G+，即迈向6G，6G的标准中国已占全球的39.8%。超大规模的现代化基础设施，不仅能支撑“十五五”时期，还能支撑2030年、2050年社会主义现代化强国的长周期建设。

七是将形成超大规模的城市群、城市带、城市圈。国家规划的三个世界级城市群，包括粤港澳世界级城市群、京津冀世界级城市群、长三角世界级城市群，这三个城市群在“十五五”规划期间将有大规模提升。2024年，我国已有17个城市群形成了一定的规模，到2035年城市群会进一步提升竞争力。2024年我国有27个城市的GDP超过万亿元，预测到2030年，将有5个城市跨过5万亿级GDP，2024年上海GDP破5万亿元，北京GDP破4万亿元，深圳、广州、重庆等GDP是3万亿元，“十五五”时期这五年，中国城市竞争力将大幅提高，中国城市化也是21世纪人类历史上的奇迹。

八是将形成超大规模的战略纵深。中国提出的共建“一带一路”倡议，全世界有五分之四的国家参与其中。这既是发展中国家、南方国家崛起的战略纵深，也是中国战略纵深、重构地缘关系的基本盘。

当然，我们要做好自己的事情，要为世界构建具有更大确定性、更大稳定性的中国，这就需要中国认真推进“十五五”规划落实。同时真正解决好自身的问题，把更多的力量放在解决深层次的矛盾和问题上，只有解决好当前问题，才能真正实现以上所说的超大规模集成优势。

总之，作为一个新兴国家、发展中国家，作为一个影响世界格局最大变量的国家，中国提高现代化治理水平、提高国家治理能力，已经刻不容缓，做好中国的事情就是对世界的贡献。