转自：山东发布

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请山东省自然资源厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东绘就绿水青山齐鲁画卷情况，并回答记者提问。

省自然资源厅党组书记、厅长赵晓晖介绍，“十四五”是自然资源深化改革、创新突破的关键五年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府的坚强领导下，全省自然资源系统锚定“走在前、挑大梁”，扎实履行“两统一”职责，群众观点、求真务实、依法行政的工作价值取向日益牢固，土地、矿产、森林、海洋等各类自然资源利用效率稳步提升，从山顶到海洋的国土空间治理格局总体形成，为全省绿色低碳高质量发展提供了有力支撑。2023年国家开展耕地保护和粮食安全责任制考核以来，山东连续两年获得优秀。2024年度国务院大督查通报表扬“山东省强化高效能服务和高水平保护，促进自然资源综合利用”典型做法。山东开展的房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治，入选中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育整改整治典型案例。

深入推进“多规合一”改革，绘就全省可持续发展的“空间蓝图”。在全国率先开展“三区三线”划定试点，永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界覆盖全省陆域面积的54.5%。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划，省级、16个设区市、78个县（市）国土空间规划全部批复实施，乡镇级国土空间规划年底前全部批复。在沿黄省份率先出台黄河流域国土空间专项规划。编制济南都市圈、青岛都市圈国土空间规划，助力“双圈”联动发展。将全省136个县（市、区）划分为52个农产品主产区、17个重点生态功能区、67个城市化地区，发挥各地比较优势，促进各展所长。全省“四级三类”国土空间规划体系全面建立，详细规划、专项规划有序衔接，城镇空间、农业空间、生态空间布局更加合理。

强化自然资源要素保障创新，全力服务“经济大省挑大梁”。坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，省级行政审批权能放尽放，用地用林用草用海“一口进出”、联动审批，深化“高效办成一件事”为企业减负赋能。“十四五”以来，审批建设用地208.6万亩、工业用海24.5万亩，有力保障了高铁、高速、机场、核电等重大基础设施项目建设，各类合规项目都能及时落地。完成沿黄30个开发区扩区调区用地审核，是原批复面积的2.3倍。新一轮找矿突破战略行动取得重大成果，探明国内首个亿吨级富铁矿和首个亿吨级页岩油气田。海洋生产总值从2020年的1.3万亿元增加到2024年的1.8万亿元，稳居全国第二位，对全省国民经济增长贡献率达23.9%。测绘地理信息服务融入导航、快递、线上点餐、低空经济等社会生活的方方面面，天地图·山东支撑了全省1500家单位5000多个场景，广泛应用于应急救灾、农业保险等多个领域。

认真践行山水林田湖草沙是生命共同体理念，塑造高颜值美丽山东的“绿色基底”。持续推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。全面推行林长制，建设科学绿化试点示范省，全省森林覆盖率保持稳定，荒漠化、沙化土地实现“双缩减”。黄河口国家公园创建走在前列，黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）入选世界自然遗产名录。实施泰山、沂蒙山、南四湖等重点区域生态保护与修复工程，累计修复湿地90万亩、海岸线66.9千米，治理历史遗留废弃矿山17.5万亩。“两山”转化路径全面打通，森林康养、林下经济提档升级，涌现了一大批绿意盎然、好看好玩的网红打卡地。

坚定贯彻全面节约战略，助力全省绿色发展、低碳转型。省政府办公厅印发加强土地资源集约高效利用的实施意见，推动形成布局更优化、配置更精准、产出更高效的土地利用新格局。“十四五”以来，处置批而未供土地232.3万亩、闲置土地28.1万亩，单位GDP建设用地使用面积累计下降20.4%，一批沉睡的资源焕发新生。集体经营性建设用地入市稳步推进，6个地级市、1个市辖区入选全国低效用地再开发试点。省级以上开发区全面推行“标准地”供应，打造矿产资源绿色勘查开发“山东模式”，积极盘活闲置围填海资源，以更少的自然资源消耗支撑了更高质量、更有效率的经济增长。

持续提升自然资源现代化治理能力，坚定不移维护群众的合法权益。发布第三次国土调查成果，开展自然资源统一确权登记，昆嵛山自然保护区成为全国首个拥有“户口本”的生态空间。建设自然资源管理和国土空间规划“一张图”，用一张图管空间、一套数管资源、一张表管资产。把群众利益贯穿自然资源工作始终，明确“群众无过错即可办证”，用心用情化解不动产登记历史遗留问题，解决了一批过去想解决而没有解决的难题，办好了一批群众急难愁盼的民生实事。深入推动自然资源监管执法向事前预防、立案查处转变，向求真求实、严格执法转变，向日常化监管、经常性整改转变，向全链条、各环节齐抓共管转变，坚决反对形式主义和简单化、“一刀切”。

刚刚闭幕的省委十二届十次全会，为山东未来五年发展擘画了美好蓝图。省自然资源厅将全面贯彻落实全会部署，聚焦高质量发展主题，科学谋划“十五五”各项工作，担当奋进、久久为功，努力为现代化强省建设培育新动能、作出新贡献。