转自：成都发布
中国共产党成都市第十四届委员会第八次全体会议，于2025年12月9日在成都举行。全会审议通过了《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
全会强调，“十五五”时期成都经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动服务国家战略全局，更好融入新发展格局，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和支持成都做优做强极核功能、加快高质量发展的重要部署，始终坚持“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，加快建设全国重要的经济中心、科技创新中心、对外交往中心、国际消费中心、文化创意中心和国家战略科技力量重要承载地、全国先进制造业基地、数字文创产业集聚地、改革开放新高地、高品质生活宜居地，基本建成践行新发展理念的公园城市示范区，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，确保成都基本实现社会主义现代化取得决定性进展，加快建设具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。
未来五年怎么干？
来听听区（市）县与会者的声音
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成都市委常委
四川天府新区党工委书记
陈麟
全会审议通过的《建议》明确部署“推动城市新区强引领”等工作，其中“打造国家实验室科技成果转化基地”等十余项工作直接涉及四川天府新区，定向清晰、任务明确，是四川天府新区未来一个时期拼经济、搞建设、谋发展的工作指南。
下一步，四川天府新区将认真贯彻落实市委全会精神，聚焦服务保障成渝地区双城经济圈建设，切实加强项目统筹策划与高效推进，突出创新驱动、科产融合，聚焦主攻产业深入开展“立园满园”“立楼满楼”行动，加快培育新质生产力，同步着力健全以生态廊道、公园体系为骨架的城市生态网络，积极培育高品质、多样化生活性服务业态，一体化推进城市体检和城市更新，持续积极探索超大社区有效治理模式，努力推进高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理。
chengdufabu
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成都市委常委
成都高新区党工委书记
刘任远
全会提出“支持成都高新区加快建设世界领先科技园区”，对成都高新区迈步新征程赋予新使命。我们将自觉在“五中心五地”定位中谋划自身发展，强化城市新区引领功能，聚焦产业发展这个关键，高质量推进战略性先进制造业项目建设、高起点打造大长岛数字文创区、高水平构建“中试+”成果转化体系，在新质生产力培育、科产融合创新、园区活力激发、城市治理提效等方面加快“夯实一流、迈向领先”，让“活力迸发的创新成都” 在高新拥有产业化的表达和规模化的支撑，让“兼容并蓄的开放成都”在高新拥有全球化的平台和国际化的窗口，让“美丽宜居的幸福成都” 在高新拥有烟火气的温度和现代化的质感，让“崇德向善的人文成都” 在高新拥有未来式的场景和沉浸式的体验，让“智慧韧性的平安成都”在高新拥有最稳固的基石和最牢靠的屏障，为全市现代化建设作出更大贡献。
chengdufabu
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成都市政协副主席
成都东部新区党工委书记
詹庆
“十五五”时期是成都东部新区从“打基础、建骨架”向“强功能、兴产业”迈进的关键五年。《“十五五”规划建议》明确提出“支持成都东部新区加快建设国家向西向南开放门户和成渝地区先进制造业集群重要支点”，充分体现了市委对新区的深切期许和战略引领。我们将坚决贯彻落实市委全会精神，坚定以“兴产聚人营城”为主线，突出园区经济、开放经济、镇域经济的牵引作用，真抓实干、狠抓落实，加快建设成都东翼现代化新城，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更多新区力量。
chengdufabu
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成都市人民政府秘书长
崇州市委书记
陈茂禄
崇州将深入贯彻市委全会精神，主动服务成都“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”战略和“五中心五地”建设，做强先进制造业集聚区、天府粮仓核心示范区、国家全域旅游示范区、国家城乡融合发展试验区，力争到2027年成功跻身全国百强县，到2030年经济总量突破800亿。一是坚定不移推进制造强市，加快建设千亿经开区。二是以科技成果转化为突破口促进科产融合，培育发展新质生产力。三是一体推进强县活镇兴村，高质量建设国家城乡融合发展试验区。四是全方位加强高品质生活供给，打造更高水平“幸福崇州”。
同时，成都市政府办公厅将带头学习好宣传好贯彻好市委全会精神，充分发挥统筹协调、参谋助手、督促检查作用，确保“十五五”各项重点任务落地见效。
chengdufabu
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锦江区委书记
池勇
市委十四届八次全会深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届八次全会精神，全面回顾成都“十四五”发展成就，系统谋划“十五五”宏伟蓝图，站位高远、鼓舞人心、催人奋进。
锦江区将认真贯彻落实市委全会精神，围绕“品位锦江·创新高地·幸福城区”总体目标，大力实施“首发春熙路、科创白鹭湾、活力公园城”发展战略。聚焦“立园满园”，因地制宜推进园区改革，培育一批“镇园之宝”“有根企业”，加快构建“1+6+6”现代化产业体系；聚焦“首发春熙路”，以首发经济为牵引、新消费产业为支撑，持续做强时尚消费引领功能，推动文商旅体展融合发展；聚焦“科创白鹭湾”，服务保障国家重大项目建设，做强高能级科创平台支撑，培育创新应用场景，推动科技成果高效转化；聚焦“活力公园城”，加快建设全龄友好型城区、全民友好型社会，全力提升民生保障和社会治理水平。
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市发展改革委主任
青羊区委书记
何勋
青羊区将认真贯彻落实市委全会精神，围绕“十五五”规划和2035年愿景目标，坚决扛起中心城区责任担当，全力以赴推动高质量发展更有活力，高效能治理更加精准，高水平安全更有韧性，为现代化成都建设新篇章贡献青羊力量。
一是注重内生驱动，提升位势能级。青羊经开区努力打造世界级航空航天先进制造业集群，少城国际文创谷争创国家文化出口基地。
二是注重核心牵引，壮大特色产业规模。依托航空国创中心等平台，推动科技创新与产业创新深度融合，围绕壮大航空装备、商业航天等产业集群，做大做强生产性服务业。
三是注重文旅融合，塑造人文青羊魅力。挖掘在地文化，推动文旅游线全域联动，强化文旅新业态激发消费新动能。
四是注重城市功能，提升典范城区品质。持续提升城市智慧治理、精细治理、安全化治理水平。
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金牛区委书记
周德强
此次全会高屋建瓴擘画了成都未来发展的宏伟蓝图和行动纲领，金牛区将主动担当、聚力攻坚，为成都建设社会主义现代化国际大都市贡献更多力量。
一是服务“国家战略科技力量重要承载地”建设，积极承接国家重大生产力布局，主动对接东部产业转移和关键产业备份，持续优化“一核一极七片”的城市空间布局，不断增强区域辐射带动力，聚力筑牢核心功能支撑。
二是服务“全国先进制造业基地”建设，用好西部转化中心等国家级平台，持续深化“立园满园”行动，推动工业无人机、卫星互联网、人工智能等重点产业建圈强链，聚力打造西部科产融合枢纽。
三是服务“数字文创产业聚集地”建设，大力发展游戏电竞、创意设计、数字演艺等细分领域，培育壮大电竞赛事、数字音乐版权运营等龙头企业，聚力增强文创产业竞争新优势。
四是服务“改革开放新高地”建设，全力保障成渝中线开通运营，深化打造天府艺术公园，加快凤凰山片区综合开发，聚力擦亮向西开放交流窗口。
五是服务“高品质生活宜居地”建设，推进陆家桥城中村改造等重点片区综合开发，实施“一街一风景、一巷一品味”街巷更新行动，聚力建设幸福宜居和美北城。
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武侯区委书记
欧昭
武侯区将坚定落实市委全会精神，在“十五五”期间重点抓好“四个结构优化”。
一是推动产业结构优化。聚焦服务业固本，生产性服务业年均增速6%以上；放大三国、玉林、音乐三张名片影响力，扩大成都国际乒联混团世界杯带动力，力争社消零总额突破1800亿元。聚焦工业强基，打造百亿级光电产业集群，力争微波射频产值年均增长18%以上，带动工业占比提升至8%。聚焦园区提质，力争“1+2”园区对GDP贡献提升至80%以上。
二是推动动力结构优化。深化“富矿精开”，增强与高校院所合作主动性；推动“智改数转”，力争专精特新企业、高新技术产业营收分别同比“十四五”时期增长76%、47%。
三是推动空间结构优化。统筹推进9个城中村改造、88个老旧小区更新，新增一批优质产业楼宇，打造“楼下能就业、家门口有服务”的高品质生活都市区，实现“居住在社区、发展在片区”的职住平衡。
四是推动治理结构优化。通过补弱强优推动社区“提质扩面”，深化“一老一小”关怀，增强群众获得感幸福感安全感。
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成华区委书记
袁顺明
成华区将全面学习贯彻市委全会精神，坚决落实市委“中心城区强支撑”部署要求，结合实际、找准定位、实干争先，科学谋划成华“十五五”时期发展，奋力为全市发展大局多作贡献。
聚力扛牢责任使命，深入推进“立园满园”“进解优促”工作，构建完善都市工业和现代服务业产业体系，梯次打造“红仓·十大园中园”，持续擦亮“八张文旅名片”，着力在高端制造、现代商贸、开放合作、文化创新、人口承载上发挥中心城区支撑作用。聚力提升内涵品质，以推进城市更新为重要抓手，积极盘活存量和做优增量，奋力打造国际范与烟火气交相辉映、历史底蕴与开放时尚相得益彰的高质量发展和高品质生活典范区。聚力统筹发展安全，树牢底线思维、极限思维，增强风险意识，以“时时放心不下”的责任感守牢城市安全底线。聚力强化作风建设，持之以恒推进全面从严治党，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。
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成都经开区党工委书记
龙泉驿区委书记
邱向东
成都经开区（龙泉驿区）将深入贯彻落实市委全会精神，系统谋划未来五年的工作，加快打造“先进制造业高地、现代化品质城区”，为成都打造具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市做出新的更大贡献。一是打造先进制造业高地，加快构建以汽车产业为主导、多元共兴的现代化产业体系，支撑成都建设“全国先进制造业基地”。二是加快现代服务业倍增发展，坚持生活性服务业品质化、多元化发展方向，坚持生产性服务业专业化、高端化发展，助力成都加快建设“全国服务业高地”。三是打造现代化品质城区，一体推进优旧城、立新城，创新推行“城中村改造+城市合伙人”模式，持续推进绿色低碳的美丽城区建设，着力解决民生重点问题，服务成都加快建设“践行新发展理念的公园城市示范区”。
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青白江区委书记
王林
市委《工作报告》和《规划建议》紧扣中央和省委决策部署，彰显了高度的政治自觉、强烈的使命担当和深厚的为民情怀。青白江区将深入贯彻落实党中央和省委、市委部署要求，围绕“世界级陆港枢纽、现代化新兴城区”总体定位，持之以恒推动枢纽建设、制造强区、科技创新和科技成果转化、优化营商环境，为社会主义现代化成都建设贡献青白江力量。
一是持之以恒强枢纽，推进“中欧班列+西部陆海新通道”集结中心建设，深化跨洲际亚蓉欧大通道国际联运新机制。
二是持之以恒促改革，大力推进产业园区综合体制改革，深入实施“立园满园”行动。
三是持之以恒抓创新，扎实推动科技创新与产业创新深度融合发展，实施科技型企业梯度培育计划。
四是持之以恒优服务，常态化开展“进解优促”工作，大力促进民营经济发展。
五是持之以恒惠民生，深入实施“幸福美好生活十大工程”和“家门口微民生”，推动民生保障更加可感可及。
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新都区委书记
魏柯
市委十四届八次全会深入贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会精神，准确把握“十五五”时期成都发展的阶段特征和形势任务，科学谋划了未来五年发展蓝图。新都区将深入学习贯彻市委全会精神，聚力推进制造兴区，深入实施“立园满园”行动，做强航空航天、轨道交通等产业集群；聚力推进枢纽聚势，用好“成都北大门”区位优势，进一步扩大投资、促进消费、优化营商环境；聚力推进城市提品，坚持片区开发与有机更新相结合，优化城市形态，大力引进优质教育医疗资源，优化道路交通组织，持续打好污染防治攻坚战；聚力推进镇街强能，立足镇街资源禀赋、发展基础，深化扩权赋能，加快打造一批有竞争力、显示度的工业、商业、文旅镇街，强化镇街治理枢纽功能，夯实高质量发展安全稳定基础。
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双流区委书记
钟静远
双流区坚定落实市委全会精神，大力培塑“二十字”工作作风，积极践行“三个不一样”，打造“五个空港”，为成都现代化建设多作贡献。聚焦实体经济建设产业空港，深化“立园满园”、重点产业链建设，创成国家级经开区，构建“千亿立柱、百亿成群、十亿蓄势”的产业格局。聚焦科产融合建设创新空港，深化院校企地协同，推动专精特新“小巨人”、高新技术企业倍增发展，加快培育新质生产力。聚焦门户枢纽建设开放空港，实施开放对标、消费提振专项行动，打造航材贸易中心、特色单品集散中心和临空商圈，将枢纽流量转化为发展增量。聚焦内涵发展建设品质空港，统筹城市有机更新和乡村全面振兴，筑牢安全底线，提升与中心城区相匹配的现代化治理能力。聚焦社会民生建设幸福空港，创新公园城市空港表达，推动公服资源优质均衡配置，打造近悦远来的安逸家园。
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郫都区委书记
赵继东
全会全面总结“十四五”时期全市经济社会发展取得的显著成效，科学擘画“十五五”时期发展蓝图，吹响了建设社会主义现代化国际大都市的奋进号角，郫都区将全面抓好贯彻落实。一是提升城市经济增长能级，深入实施“立园满园”行动，做大做强主导产业，推动经济总量迈上千亿台阶。二是提升全域科技创新动能，以环高校经济圈建设为牵引，校地企协同推动创新平台建设、关键技术攻关、人才交流培养、科技成果转化。三是提升城乡融合发展水平，提质高标准农田建设，强化镇街经济功能，建设宜居宜业和美乡村。四是提升市场主体发展信心，深入开展“进解优促”，支持中小微企业进入龙头企业供应链，增强企业根植性和发展预期。五是提升幸福美好生活品质，稳步推进基本公共服务均等化，用心用情解决群众急难愁盼问题，守牢民生底线、安全底线、生态底线、社会底线。
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新津区委书记
熊艳
全会全面贯彻落实中央、省委决策部署，以宏阔视野和战略思维科学擘画成都未来五年发展蓝图，“五中心五地”城市定位充分彰显了市委站位全局、追求卓越的时代使命和责任担当，必将推动成都在现代化建设中抢占先机、走在前列。新津区将坚决扛牢“中心城区强支撑”职责使命，为成都打造具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市贡献更大力量。一是聚力推动科产深度融合，以新津经开区为主战场，深入实施“立园满园”行动，做强特色优势产业，壮大以智能制造为支撑的实体经济，加快打造西部民营经济高地，持续增强区域经济综合实力。二是聚力推动城乡互促共兴，以城市更新为抓手，做优水城风貌，完善功能品质，以天府农博园为引领，加快宜居宜业和美乡村建设，促进城乡深度融合，持续增强区域综合承载能力。三是聚力深化改革开放，积极融入向西向南开放通道，打造成都南部铁路物流综合枢纽，主动服务成渝地区双城经济圈等区域协调发展战略，持续擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，不断增强区域高质量发展动力。
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简阳市委书记
王凯
简阳市将深入贯彻落实市委全会精神，扛牢建设成都市域副中心使命，以系统思维擘画“十五五”发展蓝图，进一步强基础、扬优势、提能级，全力以赴推动高质量发展，率先建成全省首个千亿县，努力在成都“经济大市挑大梁”中展现更大作为。
一是建设国际空港门户枢纽城市，激活对外开放新引擎。聚力服务成都建设对外交往中心，深化商贸服务型国家物流枢纽建设，推动全球市场深度链接，增进国际交流合作，提升“天府门户、空港简阳”影响力；
二是建设成渝发展主轴重要节点，集聚产业崛起新动能。聚力服务成都建设全国先进制造业基地，深化“立园满园”，做强装备制造、新材料等特色优势产业集群，培育壮大新能源汽车、人工智能等新兴产业，打造成都制造业战略增量区；
三是建设全省丘区乡村振兴示范，绘就城乡融合新画卷。做优城市功能、补齐乡村短板、畅通要素流动，完善党建引领“大群团”治理机制，推动“城市增值”与“民生提质”同频共振。
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都江堰市委书记
蒋蔚炜
市委十四届八次全会总结了过去一年着重抓的六件大事与主要工作，科学制定了未来五年规划建议，有力彰显了极核城市的首位担当，站位高远，部署精准，催人奋进。
都江堰市将主动找位置、强担当、作贡献，突出“五个聚焦、五个聚力”，推动经济社会高质量发展。一是聚焦“经济中心”建设，做强四大主导产业，竞跑四大前沿赛道，推进“立园满园”，培育新质生产力，聚力冲刺“全国经济百强县”。二是聚焦“世界文化旅游名城”和“国际消费中心城市”建设，深挖世遗价值，创新文旅消费场景与特色活动，擦亮“珍水万世堰·幸福安逸城”品牌，聚力做强世界旅游目的地。三是聚焦“对外交往中心”建设，持续高质量服务大国主场外交，打造“友城+”经贸平台，深化区域协同、市域结对，聚力打造“天府国际会客厅”。四是聚焦“高品质生活宜居地”建设，立足生态本底，构建近悦远来的宜居空间和全龄友好的幸福之都，聚力塑美“雪山里的公园城市”。五是聚焦“改革开放新高地”建设，以国家城乡融合发展试验区建设为牵引，激活要素流动，发展镇域经济与和美乡村，聚力做优“城乡融合发展试验区”。
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彭州市委书记
廖暾
彭州市将紧扣建强“市域副中心”这个重点，以高度的政治自觉和行动自觉狠抓市委全会精神贯彻落实。
一是加快构建现代化产业体系，在全国先进制造业基地建设中夯基础。坚持“强链突破、聚链成群”，深入实施“立园满园”行动，提升8大重点产业能级，做强4大垂类IP。
二是全力提升县城发展能级，在高品质生活宜居地建设中固根本。围绕“吸引人、留住人”，系统完善公共服务与基础设施，做强国家“两型”物流枢纽，着力以文旅集散带动全域生态价值转化，打响“彭派生活”城市品牌。
三是着力推动乡村全面振兴，在拓展城市高质量发展上拓空间。以百里画廊为牵引，推动产业、生态、品质、文化、治理“五廊共治”。
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邛崃市委书记
刘刚
市委十四届八次全会坚定贯彻落实中央、省委战略部署，总结工作实事求是、重点突出，“十五五”谋划高瞻远瞩、务求实效，充分彰显了市委牢记“国之大者”、把握“省之大计”的责任担当。邛崃将坚决落实市委全会精神，摒弃县城思维方式，立足培育打造市域副中心，以“近悦远来”营城理念推动兴业、开放、引流，加快实现从“县域单元”到“区域枢纽”的实质转变。一是聚焦产业强基，强化科技创新引领，深化“立园满园”行动，壮大新能源新材料、邛酒、食品饮料、医药医械等主导优势产业。二是聚焦区域协同，推动交通内畅外联，打造成都向西向南开放门户；抓实与四川天府新区结对联动，推动邛绵合作建强川酒成都产区，打造区域性文旅融合发展高地。三是聚焦功能品质，以有机更新、公服提质、消费升级推动城市更新提能；以镇园一体、现代都市农业、生态价值转化推动镇域特色发展；以和美乡村示范打造、新型农村集体经济发展壮大推动乡村全面振兴。
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金堂县委书记、县长
王安宁
金堂县将认真贯彻市委全会精神，聚焦市委“县市新城强突破”部署要求，坚持一切从“实”字出发，在经济发展上强突破，系统谋划金堂“十五五”时期工作思路、重点抓手，推动县域加快向“千亿县”奋进；在立园满园上强突破，坚持“工业立县、制造强县”，加快建设成都绿色制造高地；在活镇兴村上强突破，深化农业全产业链发展，高标准建设“天府粮仓”金堂片区、天府菌都农业产业园，打造城乡融合丘区示范；在改善民生上强突破，接续实施“幸福美好生活十大工程”，全力推进宝成铁路公交化项目，构建系统长效、防范未然的“大安全”防控体系；在转变作风上强突破，聚焦发展中的痛点难点堵点，转作风、强机制、优服务、提质效，奋力营造创新求变、加压奋进的干事创业氛围。
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大邑县委书记
侯坤平
大邑县将深入学习贯彻落实市委全会精神，抢抓县市新城高质量发展重大机遇，科学谋划、高效推动“十五五”经济社会发展。持续做优“西岭·政企同心荟”面对面服务企业品牌，营造优质一流营商环境，积蓄未来发展新优势。主动承接成都新型能源保供、储能装备制造、关键产业备份等功能，促进产业链与创新链、人才链深度融合，加强科技创新人才引育，全力打造成渝科创成果转化重要承载地。着力培育千亿级制造业集群，探索“反向飞地”等创新协同发展模式，引导重点产业链聚合发展、“小而精”产业集群发展，推进文商旅体融合发展，促进现代农业“接二连三”，加快建设成都重要的绿色产业基地、世界旅游目的地。深入实施县城品质提升、镇域特色发展攻坚行动，完善“内联外畅”交通网络，拓展生态产品价值实现渠道，实现县域就业、教育、医疗等公共服务提质改善，努力把大邑建设成为高品质生活宜居地。
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蒲江县委书记、一级巡视员
蒲发友
上午认真聆听了立军书记代表市委常委会所作的《报告》，深切体会到《报告》鼓舞人心、成绩来之不易，充分展现出市委十四届六次全会以来成都高质量发展答卷成色十足、厚重提气，体现了市委牢记嘱托、勇担重任的政治自觉，彰显了市委示范践行“敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效”的务实作风和“三个不一样”的担当精神，为全市上下作出了表率、树立了榜样。《建议》站位高远、内涵深刻，提出的“十五五”时期成都发展的目标愿景、发展战略、发展定位和重点任务，既客观科学、切实可行，又加压奋进、前瞻引领，充分彰显了市委强烈的历史主动、深远的战略谋划和深厚的为民情怀，必将激励全市上下凝心聚力，全力以赴推进成都现代化建设取得新成效。
蒲江将认真贯彻落实市委全会精神，抓实抓细“十五五”时期县市新城强突破各项举措，紧密结合蒲江实际，努力在实现县市新城高质量发展中担好蒲江使命、在做强西部对外交往中心中展现蒲江担当、在做优公园城市乡村表达中作出蒲江贡献。重点紧扣强县活镇兴村，抓好“立园满园”、“进解优促”、镇域经济创新提质；紧扣建设成都向南向西门户城市，建好蒲江铁路物流港、中德国别园区等重要载体；紧扣建设成都和美乡村典范，统筹推进美丽产业、美丽城乡、美丽民生建设，奋力推动宜居宜业宜创宜游的“生态福地、大美小城”建设再上新台阶，为成都打造具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市贡献蒲江力量。
chengdufabu
