“以前往返深港科研机构要50多分钟，现在走‘一号通道’30分钟直达，跨境实验再也不用赶时间！”港籍科研人员陈博士在河套深港科技创新合作区深圳园区通关时，对着备案核验设备笑着说道。

　　这短短20分钟的时间压缩，正是福田区以“五流四制”（“五流”即人流、物流、信息流、资金流、商流，“四制”即税制、法制、科研管理体制和园区管理体制）改革破解深港要素流动壁垒的生动注脚。

　　作为深圳中心城区，福田区聚焦河套深港创新合作区“跨境协同不畅、制度衔接不足、服务配套滞后”三大痛点，以问题为导向推进系统性改革，让深港科技创新要素从“物理相邻”加速迈向“化学反应”，为大湾区科创一体化注入强劲动能。

　　30分钟跨深港

　　通勤不赶早

　　“科研物资通关慢、人才跨境流动难、资金使用限制多”曾是制约河套合作区发展的突出难题。

　　福田区委改革办相关负责人表示，以深圳综合改革试点为牵引，精准锚定科创要素流动堵点痛点推出系列创新举措，为河套合作区高质量发展注入了强劲动力。

　　在人员跨境通行方面，增设深圳园区至香港园区跨境巴士专线，将近2000名科研人员、30辆港牌车纳入“白名单”管理，实现“即到即通”快速通关；在科研物资通关领域，主动落实海关总署推出的10条支持措施，构建“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式，让科研货物“随报随检”高效流转；在资金跨境使用上，首创“科汇通”试点政策，破解境外资金入境难题，相关经验已在全国16个城市复制推广。

　　“以前进口实验试剂要等一周，现在‘随报随检’48小时就能到实验室。”入驻园区的希格生科负责人算了一笔账，通关效率提升让企业研发周期缩短30%，不久前，该公司成功斩获盖伦奖提名。

　　要素畅流“无边界”

　　接轨国际范

　　改革的深度，决定发展的高度。福田区以制度创新为核心，着力在河套构建与国际接轨的科研发展环境。

　　今年10月，深圳担保集团有限公司发行的“中信证券—深担集团—3号知识产权资产支持专项计划（河套深港科技创新合作区）”在深圳证券交易所挂牌上市，融资4200万元，该项目的成功发行开创了企业凭借其自持或关联方持有的境外知识产权作为境内融资增信手段的新渠道，实现了境外知识产权在境内的金融应用。

　　落地全国首单“知识产权跨境增信+香港资金跨境认购”证券化项目，让创新成果实现价值变现外，河套深圳园区积极推行与香港趋同的税收优惠政策，并实施“成就制+积分制+举荐制+成效制”人才评价体系，吸引18名院士专家、1.5万余名科研人才扎根；推动河套学院正式开学，37所境内外高校携手培养科创人才，3个中试服务平台为成果转化提速。

　　如今，447家科技企业、8家世界500强研发中心集聚河套，累计落地200余个高端科研项目。

　　792项“跨境通办”

　　安心搞研发

　　改革成效，最终要靠群众和企业的获得感来检验。

　　在河套深圳园区，792项政务服务实现深港跨境“一件事一次办”，国际化人才社区加速建设，让科研人员安心搞创新；大湾区量子科学中心突破“麦克米兰极限”发现高温超导材料体系，101家专精特新企业茁壮成长，447家科技企业在此集聚，“6+1”国际性产业与标准组织聚集区累计产出173项标准。

　　从“30分钟跨境通勤圈”到“一站式服务链”，从制度突破到成果涌现，福田区以河套“五流四制”改革为支点，让改革红利持续转化为高质量发展动能。如今的河套合作区，正成为深港协同创新的“样板间”，书写着大湾区科创一体化的新篇章。

　　（撰文 徐峰 福小研）