党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对社会工作领域改革发展提出明确要求，作出“健全社会工作体制机制”“加强社会工作者队伍建设”等一系列部署，为进一步做好新时代社会工作指明了方向。当前，我国全面深化改革已经取得了历史性的伟大成就，完成了阶段性的目标，进入了推动新发展阶段的改革时期。在这一过程中，推动社会工作高质量发展不仅是进一步全面深化改革的有力抓手，也是推进国家治理现代化、织密社会保障安全网的重要举措。

　　（一）与时俱进，拓展社会工作新内涵

　　新时代社会工作需坚守底线、以人民为中心，推动从传统社会管理向现代社会治理、从服务困难群体向服务全民转变，确保民生保障与经济社会发展相协调，为推进中国式现代化建设贡献力量。一是工作对象上，从单一群体向广泛人群延伸。社会救助覆盖低收入家庭，助力缩小城乡差距；拓展养老服务，健全基本养老服务制度，实现 “老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”；儿童福利助力降低 “三育” 成本、促进人口均衡发展。二是保障内容上，从物质保障延伸至精神保障与权益维护，兼顾民众物质需求与精神富足、社会归属感。资源分配不再局限于政府公共资源，而是通过发展慈善公益事业，借助社会资本与市场机制，增加养老、儿童教育等服务供给，提升服务质量与覆盖面。三是治理方式上，从政策文件主导转向法治化轨道，以法律法规规范工作开展。管理模式实施政府主导下的多方 “共商、共建、共治、共享” 模式，既给予民众稳定安全预期，也为其参与社会治理提供畅通渠道。

　　（二）健全体制机制，开创社会工作新局面

　　完善政策、健全体制机制，既能开创社会工作新局面，也能助力全面深化改革取得新突破。一是健全政府购买社工服务机制。通过政府向专业社会组织采购服务，可提升公共服务效率、推动社会共治，契合政府职能转型诉求。要明确项目承接主体资质、服务对象与内容，保障公平竞争；完善购买机制，搭建透明信息平台，规范法定流程与评估指标体系，细化地方目标计划与财政预算；健全全过程监管机制，防范权力寻租，构建购买方、目标群体及第三方参与的综合监管体系。二是树立建立互助发展模式。上级政府要优化协作机制，明确部门职责与权力边界，推进法定化；社工站需立足专业定位，发挥服务专长，保持专业自主性；围绕核心服务领域，结合民政部标准建立服务清单，明确职责边界。三是构建协同联动体系。一方面推行街道社工站、物业、业委会交叉任职，畅通社工站参与基层治理渠道；另一方面构建四级联动统筹、街居一体互动机制，形成 “一核四化” 工作格局，通过整合资源、织密服务网格，做实服务功能，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　（三）精准施策，推动社会工作高质量发展

　　推动社会工作高质量发展，核心在于提升政策精准度，需从分类施策、优化供给、培育机构、建强队伍四方面发力。一是做好分类施策。依据社会工作履行民生保障、基层治理、社会服务等职责的要求，通过深入调研掌握群众诉求与实际情况，实现精准服务。养老服务领域，需因地制宜构建分类分层救助体系，适配老年人多元需求；社会组织方面，针对社会团体、基金会等不同类型实施分类治理，促进其规范发展。二是优化社会服务供给。在充分调研基础上，调整供给结构，实现服务精准对接，避免资源浪费。三是培育社会工作服务机构。地方政府可建立孵化培育基地，链接资源开展准入培训，结合社会需求设计孵化计划，助力社工机构规范化发展，精准对接居民需求、协同推进基层治理。同时，通过统一标识宣传、情感式沟通、策划公共活动等方式，提升公众对社工机构的知晓度与认同感，激发群众参与内生动力。四是加强社会工作者队伍建设。通过校地合作，因地制宜培育适配多样化需求的专业队伍；构建薪酬等级体系，完善薪酬增长与岗位晋升机制，保障社工待遇；建立测评体系、拓宽晋升通道，开展导入培训，提升社工履职能力与专业化水平，助力基层服务提质增效。