文 | 唐学菲

合肥国资，重磅“押注”公共安全产业。

12月2日，北京辰安科技股份有限公司（以下简称“辰安科技”）发布公告，公司拟向特定对象合肥国有资本创业投资有限公司（以下简称“合肥国投”）发行股票，按照本次发行的股票数量上限计算，本次发行的股票数量不超过本次发行前公司总股本的30%，募集资金总额不超过14.19亿元（含本数）。本次向特定对象发行A股股票构成关联交易。

图片来源：辰安科技官网

交易完成后，合肥国投对辰安科技的持股比例将由7.51%增至28.85%，合肥国投将成为辰安科技的控股股东，实际控制人由国务院国资委变更为合肥市国资委。

不超过14.19亿元 增强辰安科技资金实力

根据公告，辰安科技本次向特定对象发行A股股票数量不超过69791291股（含本数），合肥国投拟以不超过14.19亿元购买辰安科技相应股份。

资金用途主要为AI+公共安全智脑项目、公共安全智能装备研发及产业化项目和补充流动资金和偿还债务。其中，AI+公共安全智脑项目拟投入2.81亿元；公共安全智能装备研发及产业化项目拟投入1.70亿元；补充流动资金和偿还债务拟投入9.68亿元。

图片来源：辰安科技官网

官网显示，辰安科技是由清华大学在公共安全领域的科技成果转化单位，2016年在深交所上市，主要向国内外用户提供应急管理、智慧安全城市等方面的软件、装备与服务。

根据公告披露，辰安科技此次拟向合肥国投发行特定股票的目的之一，计划增强公司资金实力，降低财务杠杆。辰安科技认为：“本次发行募集资金，将为公司战略推进提供关键的资金支撑，增强公司的资本实力与研发投入能力。同时，将提高公司资产总额与资产净额，公司资产负债率将相应下降，资本结构更加稳健，降低财务风险，提高公司经营稳定性。”

公开财报显示，辰安科技公司近年来的财务状况亟待改善。资产负债率方面，2022年末、2023年末、2024年末和2025年9月末，公司合并报表资产负债率分别为61.11%、57.65%、65.42%和66.61%，整体处于较高水平且呈上升趋势。

图片来源：辰安科技官网

归母净利润方面，2024年和2025年前三季度公司分别亏损3.22亿元、1.4亿元，累计亏损4.62亿元。现金流净额方面，2022年度、2023年度、2024年度和2025年1-9月，公司合并报表经营活动产生的现金流量净额分别为7.41亿元、-6.09亿元、-1.80亿元、-1.26亿元。

央地合作 合肥国资“押注”公共安全领域

值得关注的是，这并不是合肥国投第一次“看中”辰安科技。公开信息显示，近两年，合肥国投已连续3次“出手”辰安科技。

此前两次，2024年，合肥国投收购辰安科技0.95%的股份；2025年5月，辰安科技原第四大股东上海瑞为铁道科技有限公司通过协议转让方式以17.70元/股的价格向合肥国投转让其所持有的上市公司1458万股无限售条件流通股份，占上市公司股份总数的6.27%，交易价格合计约为2.58亿元。

这一次，合肥国投更是持续“加码”，本次交易若顺利完成，其将直接成为辰安科技的控股股东，公司实控人则由国务院国资委变更为合肥市国资委。而辰安科技原控股股东中国电信持有公司的股份数量保持不变，未来仍作为公司重要股东，持续协同赋能。

根据公告披露：“此次辰安科技新引入合肥国投为控股股东，是央地国资在公共安全产业领域合作协同的重要举措，将为公司带来显著的战略协同与资源赋能。”

图片来源：辰安科技官网

同时，此次交易背后，对合肥整个城市的产业投资来说，合肥国投多次“押注”辰安科技，昭示了合肥正重点发力公共安全领域。通过“以投带引”龙头企业，合肥国资进一步强化本地在公共安全产业集群上的核心竞争力。