（来源：工人日报）

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凝聚民主管理合力、推出民主管理实务读本、打造“金领驿站”7大服务体系……山东省威海市总“三维聚力”，推动企业民主管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。

在规模以上企业，以民主固本、聚力、润心，共筑职工幸福家；在产业园区，通过民主管理，助力优化营商环境、促进招商引资；聚焦新就业群体，将民主管理融入治理和服务各环节；在小微企业，倡导依靠职工办企业，构建起有温度、有归属、有成长的职工发展环境……

记者近日获悉，今年以来，山东省威海市总工会将依靠职工办企业作为服务大局、服务职工的重要抓手，从“凝共识、强举措、促和谐”三个维度发力，着力破解企业民主管理“认识不深、推进不力、成效不明显”等难题，推动民主管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升，走出了一条凝聚人心、激发活力、促进和谐的实践之路。

绘就民主管理“同心圆”

“如何真正让职工‘当家作主’，实现企业与职工的‘双向奔赴’，一直是我们做好民主管理工作的努力方向。”威海市总工会有关负责人表示，市总从顶层设计、协同联动、宣传引导3方面着手，凝聚共识、形成合力，奏响民主管理“协奏曲”。

据悉，威海市政府与市总工会召开联席会议，就推进企业民主管理工作进行专题部署，在全市开展“破题攻关求实效 揭榜挂帅显担当”等专项活动。

同时，威海市总建立班子成员分片包干机制，对口联系147家重点企业，开展“八项行动”精准助企惠工。联合市国资委推动北洋集团等12家国企规范工会设置和职代会建制；联合人社、教育等部门出台《企事业单位民主管理工作三年规划》等文件，构建起多方联动、齐抓共管的工作格局。

为了实现民主管理制度从“文件语”变为“家常话”，威海各级工会深入招聘会、物流园区、重点企业，用政策宣讲、知识竞赛等职工喜闻乐见的方式，开展活动630余场。一场场接地气的宣传，不仅拉近了民主管理工作与职工的距离，还带动新建基层工会57个、新建民主管理制度单位47家。

探索民主管理新路径

“这是市、区两级工会为我们配备的关于民主管理工作的指导手册和图本，图文并茂，通俗易懂。”日前，威海光威集团工会主席于洋拿出《厂务公开操作指引》，笑着对记者说。

据悉，威海市总从“干什么、谁来干、怎样干”3方面入手，为基层民主管理工作提供清晰指引和有力支撑。市总先后制定职工代表大会指引、厂务公开操作指引、集体协商“一样本两指引”等规范性文件，各级工会配套推出民主管理实务读本、工作明白纸等工具包120余项，为基层提供“一站式”解决方案。

同时，威海市总组建市级民主管理讲师团，开展培训80余场，覆盖职工代表4000余人次。通过职代会资料展评、企业家沙龙等活动，让威高集团、紫健生物等企业的优秀管理者现身说法，分享依靠职工办企业心得，以身边榜样激发内生动力。

此外，在国企、非公企业、新业态等领域，威海市总着力打造“一点两库”示范体系：依托30家全国、省级厂务公开民主管理先进单位设立“教学点”；编印十大典型案例形成“案例库”；精选300个职工代表优秀提案建成“教材库”。

职工幸福与企业发展同频共振

“民主管理的成效，最终要体现在职工幸福与企业发展的同频共振上。”威海市总工会负责人表示。

在威海服务贸易产业园这样的新兴企业聚集区，民主管理工作精准适配企业小、类型多、年轻职工多、高知职工多的特点，工会创新“五个一”责任体系、“五个关口”职代会机制、“一主四辅”诉求渠道，打造“金领驿站”7大服务体系。累计征集提案86个，解决诉求超千条，助力园区企业入驻率实现200%增长。在快递行业，工会推动将工龄工资、劳模奖励等纳入集体协商，促进行业最低工资标准提高340元。

据悉，威海市总将民主管理与产业工人队伍建设改革、劳动争议化解、新时代“枫桥经验”工会实践等工作紧密结合，推动企业、职工成为心往一处想、劲往一处使的命运共同体，书写出“企业得发展、职工得实惠、社会得和谐”的生动画卷。