（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。日前，《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（简称《实施方案》）发布，11月27日国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《实施方案》有关情况。

    《实施方案》提出两个阶段的主要发展目标：到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，到2030年，基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率逐步提升。

    解决要素错配和资源浪费

    《实施方案》核心理念是实现生产和消费从量到质的转变，让企业从生产更多向生产更对、生产更好转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”所带来的要素错配和资源浪费。

    “适配，就是消费品生产供给端主动适应消费趋势变化，从产品设计开始就精准匹配多元消费需求，实现供给和需求的双向奔赴，在质量、结构、效用等方面动态匹配。”工业和信息化部副部长谢远生表示。

    目前，消费品供给不断扩大创新升级，供给对需求的适配性、引领性不断增强。具体来看：品种变得更加丰富，我国消费品品种总量已达到2.3亿种；品质更加可靠，日用消费品抽检合格率总体保持较高水平；品牌更具影响力，一大批消费品领域自主品牌不断成长成熟。

    谢远生表示，我国消费品供给已进入优质优价新发展阶段，但还有一部分难题，部分领域供需结构性错配问题依然存在；新旧动能转换仍然在路上，适应居民品质化、个性化需求的新产品创新应用和供给不足；部分消费热点尚未完全充分供给，养老育幼、文旅和智能消费等需求旺盛，老年用品、智能终端、低空观光、IP衍生品等个性化供给数量和质量尚不能满足需求。

    《实施方案》将聚焦供需错配问题，持续优化供给侧结构，推动加大资源投入和工作力度，有望用5年左右时间推动供需在更高水平实现动态均衡，让老百姓畅享更优质的产品和服务。

    挖掘创造新消费空间

    《实施方案》通过聚焦供给结构性改革，加速品牌引领、标准升级和新技术应用，激发我国庞大内需市场的“乘数效应”与“结构红利”，到2027年，有望在重点领域催生数万亿元规模的新增消费市场。

    谢远生解释道，一方面是“存量优化”带来的替代性空间。通过提升产品品质、增加文化内涵、注入智能绿色元素，推动传统消费品“价值跃迁”。比如，蕴含中国文化基因的国货潮品畅销海内外，成为拉动消费的新动力；另一方面，是“增量创造”带来的新增长空间。围绕新人群、新场景、新理念、新需求，创造全新的产品与服务，开辟新消费蓝海。

    《实施方案》提出的3个万亿级和10个千亿级消费热点，是基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，提出的未来一段时期着力培育和拓展的重点领域。其中，万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等；千亿级消费热点主要包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等。

    当前，这些领域已展现出强劲的增长势头和巨大的发展潜力，让消费市场呈现出多元化、活力化等重要特征。同时，企业也适时推出众多适配性强、体验感好、深受消费者欢迎的爆款产品。

    文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳介绍，未来将从供需两端发力，着力在产品上新、场景焕新、活动出新上下功夫，支持优质文旅产品上新，推动文旅消费场景焕新，引导文旅消费活动出新。

    持续发力，释放消费需求

    市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示，消费品质量影响着消费信心和预期，关系着人民高品质生活，是扩内需、惠民生的关键所在。市场监管总局聚焦“一老一小”等重点群体、网络销售等重点环节、智能绿色产品等重点领域，持续发力，释放消费需求。

    今年以来，商品消费保持平稳发展态势，1-10月，商品零售额达36.6万亿元，同比增长4.4%，增速比上年同期加快1.2个百分点。

    商务部市场运行和消费促进司负责人杨枿透露：“商务部将从促进大宗消费、壮大新型消费、打造国际化消费环境三方面推动商品消费扩容升级。”下一步，商务部将推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场，全链条扩大汽车消费。聚焦绿色、智能等方向，促进家电家居消费。

    下一步，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部等多部门将围绕增强消费品供需适配性，加大资源投入和政策支持，扩消费、惠民生、稳增长。未来，随着供需适配性不断增强，消费对经济增长的拉动作用将进一步凸显。