转自：北京日报客户端

党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，提出要加快建设健康中国，促进人口高质量发展。中国医药集团有限公司（以下简称国药集团）作为唯一一家以生命健康为主业的中央企业，切实增强服务党和国家大局的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面深化改革创新，全力推进企业转型升级，坚定不移承担起医药健康行业“国家队”职责使命。

坚持党的全面领导是根本保证，必须毫不动摇。国药集团充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，不断坚持党的领导、加强党的建设。一是强化政治建设，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神，切实把“第一议题”转化为“第一行动”，完整准确全面贯彻新发展理念，将生物技术战略性新兴产业和未来健康产业作为集团重点发力方向。围绕“抓班子、带队伍、打胜仗”核心目标，建立“1425”党建工作体系，以高质量党建引领保障高质量发展。二是明确使命定位，集团党委明确国药集团服务健康中国战略、守护人民生命健康的报国为民职责使命，凝聚各级共识、校正发展方向，形成“1+4+X”产业发展布局。巩固药品和医疗器械商贸流通行业全国龙头地位，做强生物制药、化学制药、中药、医疗器械4大工业板块。生物制药稳定供应80%国家计划免疫疫苗，血液制品板块继续领跑；化药拥有全国最大麻精药品产销体系和国内领先的抗生素类医药中间体、原料药生产基地；中药配方颗粒业务规模保持行业领先，拥有11个中华老字号品牌、12个非物质文化遗产，积极推进中医药传承创新；医疗器械大力布局智能高端制造领域。探索X健康服务产业新模式，国药特色医康养模式初具规模，深耕医疗板块，建立覆盖12个省级行政区，包含140多家各类型医疗机构、2万余张开放床位数的医疗资源网络，在重症救治、对口支援、抢险救灾等方面勇担央企办医使命责任。三是层层压实责任，用好考核“指挥棒”，将子公司按“1+4+X”产业布局进行分类考核，构建经营业绩、重点任务、科技创新、党建工作责任制“四位一体”专业化考核体系，引导子公司锚定系统提升“五个价值”和“一增一稳四提升”目标，大力提质增效稳增长。强化党建考核结果在薪酬分配、职级晋升、评奖评优方面的刚性挂钩，形成有效激励和约束机制。

推动企业深化改革是必由之路，必须坚定不移。国药集团作为医药健康行业“国家队”，积极助力卫生健康事业高质量发展。一是带头净化行业生态，主动推进医疗器械“两票制”改革，加强合规管理。主动调降二类疫苗价格，带动全行业让利。牵头发起“医药行业合规倡议书”，彰显积极推动行业变革转型、引领行业合规发展的国资央企责任担当。二是优化企业治理和资源配置，推动将党的领导全面融入公司治理，动态完善“三重一大”及重要事项决策清单，调整优化决策授权体系，加强外部董事队伍建设，加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。聚焦主责主业，加快内部资源专业化整合，打造更多专而精的优质企业。三是用好改革关键一招，把深化改革作为推动集团高质量发展的重要抓手，聚焦制约企业发展的重点难点问题，统筹功能使命类改革与体制机制类改革，大力推进改革深化提升行动高质量收官，高标准完成各项改革任务。

强化科技创新驱动是核心引擎，必须下大力气。作为医药健康行业“国家队”，国药集团将科技创新摆在发展全局的核心位置，坚持“内生+外延”双增长引擎，以科技创新带动产业升级、构筑竞争优势。一是对内强化顶层设计，建立集团科技创新研究院，构建产学研协同的三级研发体系。加大研发投入，集团工业研发投入强度不断提升，尤其加大生物医药研发投入，生物制造占集团总体研发投入51%。提高国产药品质量安全水平，“十四五”以来累计124个品规通过一致性评价。二是对外聚力强链补链延链，大力发展新质生产力，积极有序布局战略性新兴产业。加强与大学科研机构合作，与清华大学、澳门大学、中国药科大学等高校合作开展平台共建，拓展产学研用合作广度深度。三是数智赋能提升创新能力，通过数字技术贯穿研发关键环节，缩短研发周期，“mRNA创新药物研发设计”入选首批中央企业人工智能战略性高价值场景。构建覆盖产业链上中下游深度协同的产业体系，推动集团产业全链条智能化升级。四是科研成果不断涌现，2025年上半年集团各级企业共获得药品注册证书21个、医疗器械注册证书和备案证书7个、药物临床试验许可通知书6个，其中1类新药4个。获得专利授权199项，其中发明专利授权78项，获得中国专利优秀奖1项。

实施人才强企战略是关键支撑，必须久久为功。国药集团高度重视干部人才工作，强化高水平人才队伍建设。一是树立选人用人鲜明导向，严格规范干部选拔任用标准和程序，加强对新提拔和关键岗位干部考察识别，严格执行“凡提五必”，对部分二级公司副职、重点子公司正职等重点岗位开展公开竞聘，营造风清气正的选人用人环境。二是着力选优配强各级领导班子，加大选配力度，统筹推进干部队伍建设。集团党委决定对重点三、四级子企业提级管理，将正职领导人员纳入集团党委管理序列。持续优化领导干部年龄结构、学历结构、专业结构，大力选拔一大批年富力强、有医药专业背景和在一线锻炼过的领导人才。三是积极选拔培养优秀年轻干部，实施“国药未来235计划”，按照“广泛识别、有效培养、大胆使用、严管厚爱”方针，组织开展优秀年轻干部遴选工作，建立优秀年轻干部库，择优入库685人；健全培训培养机制，组织开展年轻干部培训班；实施干部交流挂职计划，促进干部在基层关键岗位经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

深化高效穿透管理是必然要求，必须一以贯之。推动实现全级次穿透、全链条协同、全过程受控、全要素覆盖，既是国务院国资委对中央企业的明确监管要求，也是国药集团实现健康可持续发展的内在需要。一是提升总部能力，集团积极打造“战略+服务”的强管控型总部，突出党建引领、战略决策、资源调配、风险管控、监督保障作用。完成总部大部制改革，减少部门间壁垒，提升组织效率和协同性。二是加强穿透监管，分批提级管理47家重点三、四级子公司，对干部、薪酬、科研、财务等关键环节加强穿透管理。大力推进司库体系建设，打造企业风险管控和精细化管控重要抓手。推进设立集中采购专业机构，搭建集中采购新体系，进一步规范采购流程、提升采购效率、降低采购成本，主要板块子企业集采率同比提升7.91%。三是深化内部协同，凝聚“国药一家亲”合力，加强产学研协同，保障产业链供应链安全。

推进全面从严治党是重要保障，必须驰而不息。国药集团党委深刻认识医药反腐形势任务，持之以恒推进全面从严治党，大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。一是强化不敢腐的震慑，结合企业实际建立执纪办案中心，加大查案办案力度，保持高压反腐态势。二是扎牢不能腐的笼子，筑牢全面从严治党制度防线，全面梳理重点领域、关键环节、重要岗位的廉洁风险点，编制《廉洁风险防控手册》，有针对性研究制定防控措施，实现廉洁风险防控可视化、清单化。三是筑牢不想腐的堤坝，集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任，强化警示教育，以系统内案件制播警示教育片，用身边事教育身边人，从严从实做好干部教育管理监督，营造崇廉拒腐良好氛围。

新时代新征程，国药集团将把学习贯彻党的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想结合起来，与高质量完成国有企业改革深化提升行动、前瞻谋划改革新思路新举措结合起来，持续不断做强产业、做优服务、做大市场，切实发挥在建设现代化医药产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，为加快建设健康中国贡献国药力量。

来源：学习时报