转自：北京日报客户端

党的二十届四中全会对推进社会主义民主法治建设作出战略部署，提出“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展”，体现了坚持我国基本政治制度的鲜明立场，明确了人民政协的重要职责，赋予了人民政协在全面发展协商民主中的重要任务，充分体现并全面贯彻了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，作出一系列重大原创性贡献。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在“四个坚持”“八个方面要求”的基础上，不断深化对政协工作的规律性认识，用“十个坚持”系统概括了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想，科学回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理论与实践问题，实现了党的人民政协理论的系统集成、创新发展，充分彰显了马克思主义守正创新、与时俱进的理论品格，为新时代新征程做好人民政协工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会，完整、准确、全面贯彻落实。

坚持中国共产党对人民政协的全面领导。习近平总书记强调：“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。”70多年来，在党的领导下，人民政协致力于革命、建设、改革与发展的伟大实践，在服务党和国家中心任务中发挥了十分重要的作用。历史和实践充分证明，只有坚持党的全面领导，人民政协才能始终沿着正确政治方向前进，在党和国家事业发展中充分发挥优势作用。新时代新征程上，我们要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，深刻认识党的领导越是坚强有力、党的旗帜越鲜明，越能够形成真正的、紧密的大团结，形成更广泛、更有效的民主，把坚持和加强党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、职能履行、自身建设等各项工作之中。健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，更好发挥政协党组的领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，认真落实全面从严治党主体责任，完善作风建设常态化长效化机制，持续打造广西政协党建工作品牌，进一步推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖从有形覆盖向有效覆盖拓展，推动政协党建与政协履职深度融合、提质增效，以高质量党建引领政协事业高质量发展，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动和履职成效坚决做到“两个维护”。

坚持人民政协性质定位。习近平总书记指出：“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。”在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中，习近平总书记用“三个作为”“三个有利于”精辟概括了人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，指出了人民政协在人类政治制度发展史上具有独特政治价值，进一步明确了人民政协的性质定位和独特作用。新时代新征程上，我们要深刻理解人民政协制度的科学内涵和特征优势，立足政协性质定位，准确把握政治协商、民主监督、参政议政的职能边界和实践要求，严格遵循宪法法律和政协章程规定，谋划工作、履行职能、完善制度、加强自身建设等，切实做到“到位不缺位、尽职不越位”。更加坚定“四个自信”，深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，把人民政协制度坚持好，把人民政协显著政治优势发挥好，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用。习近平总书记指出：“人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”专门协商机构综合承载人民政协性质定位，集协商、监督、参与、合作于一体，对于促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能发挥着积极作用。新时代新征程上，我们要深入落实习近平总书记对发展社会主义协商民主、发挥人民政协作为专门协商机构作用作出的战略部署，深刻把握社会主义协商民主建设的实践要求，坚持和完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以界别协商会、对口协商会、委员自选议题协商、“桂在协商”、相机协商等为常态的协商议政格局，持续打造广西政协协商工作品牌，积极培育协商民主文化，推动政协协商更加经常、更加灵活、更加有效。提升深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善政协协商成果采纳、落实、反馈机制，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，更好让专门协商机构专出特色、专出质量、专出水平，助力协商民主广泛多层制度化发展。

坚持和完善我国社会主义新型政党制度。习近平总书记指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”，并用“三个新就新在”“三个有效避免”精辟阐述了我国新型政党制度的时代内涵、鲜明特点和独特优势，对于发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用提出了更高要求。新时代新征程上，我们要坚持好、发展好、完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善支持各民主党派和无党派人士在政协履行职能、开展工作的机制性安排，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。坚持在政协全体会议上安排大会发言，统筹运用视察考察调研、协商活动、提案、反映社情民意信息等履职方式，支持参加政协的民主党派成员和无党派人士提出意见、批评、建议，更好为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供制度化平台。

坚持大团结大联合。习近平总书记指出：“大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。”人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，具有广泛的代表性和巨大的包容性，是大团结大联合的重要象征。只有坚持大团结大联合，正确处理好一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，才能寻求最大公约数，画出最大同心圆，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。新时代新征程上，我们要完善发挥人民政协作为统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，拓展团结联合的广度和深度。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，助力广西铸牢中华民族共同体意识示范区建设。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。进一步加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领。密切同爱国爱港爱澳政团社团、各界代表人士的联系，引导港澳委员发挥“双重积极作用”，全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，促进两岸同胞心灵契合。广泛团结联系海外侨胞，讲好中国故事、中国人民民主故事、广西故事，服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。

坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节。习近平总书记强调，“思想统一是政治统一、行动统一的基础”，“要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少”。当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，迫切需要人民政协通过有效的制度运行和民主程序，把党的主张转化为社会各界的高度认同和自觉行动，持续为党和国家事业发展减阻力、增动力、聚合力。新时代新征程上，我们要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持和完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，统筹用好“同心”讲座、政协文史资料和书画等平台载体，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职实践之中，持续打造广西政协“同心”工作品牌，健全具有政协特色的思想引领、凝聚共识工作格局，更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责。习近平总书记强调，人民政协要“紧紧围绕推进中国式现代化议政建言”，“为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。无论是新中国成立初期的协商建国、巩固政权，改革开放时期的建言发展、促进和谐，还是新时代的助力复兴、共筑梦想，围绕党和国家在不同历史阶段的中心工作献计出力，始终是人民政协履职的鲜明主线。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的二十届四中全会号召，全党全军全国各族人民要“为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面”。新时代新征程上，我们要发挥人才荟萃、智力密集的优势，更加自觉将政协工作置于党委、政府中心工作中去思考、谋划、推进，聚焦中国式现代化广西实践履职尽责，围绕“十五五”规划编制和实施、进一步全面深化改革、推动人工智能高质量发展、维护社会和谐稳定等重点难点热点问题，找准履职切入点、结合点、着力点，优化重点协商方案生成机制，把调查研究做得更深，把协商议政开展得更实，把协商式监督优势发挥得更好，不断提升对策建议的前瞻性、针对性和可操作性。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为奋力谱写中国式现代化广西篇章扎实做好“四个凝聚”。

坚持人民政协为人民。习近平总书记强调：“人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。”协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。坚持协商于民、协商为民是党全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线在政协工作中的集中反映。人民政协制度之所以生机勃发，关键在于这一科学、有效、管用的制度安排，展现的是亿万人民的根本利益与共同意愿，把人民民主具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来，通过民主集中制的办法，广开言路、博采众谋，动员大家一起来想、一起来干，使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政，提升国家治理效能。新时代新征程上，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，深化委员联系界别群众工作，扎实开展委员履职“服务为民”活动，丰富、创新履职为民的平台载体，完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制，做实做细知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，积极协助党委、政府增进民生福祉。

坚持强化委员责任担当。习近平总书记强调：“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，承载着“为国履职、为民尽责”的光荣使命，既是荣誉，更是责任。新时代新征程上，我们要教育引导政协委员珍视政治身份、锤炼政治品格，通过学习培训、视察考察、履职实践等方式，不断提高委员政治能力、思想认识水平和履职本领，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。深化委员之家、民主之家、团结之家建设，尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，与时俱进丰富拓展委员履职平台，统筹开展建设铸牢中华民族共同体意识示范区、打造国内国际双循环市场经营便利地、产业振兴、乡村振兴、科教振兴五大委员行动，为政协委员履职尽责进一步创造良好条件，引导广大政协委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，知责于心、担责于身、履责于行，以模范行动展现新时代新征程政协委员的风采。

坚持以改革创新精神推进履职能力建设。习近平总书记强调：“要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。”作为时代精神的核心，改革创新集中展现了新时代中国共产党人和中国人民的时代风采与精神风貌。只有以改革创新精神大力推进履职能力建设，让政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，人民政协才能不断展现出旺盛生命力。新时代新征程上，我们要坚持守正创新，以钉钉子精神抓好政协领域改革任务落实，加强专门委员会建设，深化模范机关建设，以人工智能赋能政协工作和政协履职，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，持续以改革创新激发专门协商机构潜能和效能。充分尊重基层和群众的首创精神，使行之有效的经验做法及时提炼固定为制度机制，不断提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，把人民政协制度优势更好转化为治理效能。

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