来源：中国汽车报网

在0公里二手车出口现象被揭露之后，规则正式浮出水面。

日前，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》（以下简称《通知》），明确提出将严控新车以二手车名义出口，并提出了一揽子规范方案，严控0公里二手车出口，规范二手车出口市场。

0公里二手车出口，已经成为行业隐忧之一。近年来，我国二手车出口呈现爆发式增长态势，从2020年的4300辆迅速飙升到2024年的43.6万辆，这一数据的巨大飞跃，彰显了我国二手车在国际市场上的强劲需求，也反映出在政策支持、供应链完善和产品高性价比等多种因素共同作用下，行业发展的蓬勃生机。

但市场繁荣的水面之下，却隐藏着不容忽视的病灶。其中，“登记≤3个月、里程≤50公里”的0公里二手车出口呈现逐年上升态势，如果不加以规范，仍将有扩大的风险。这些0公里二手车，实际几乎就是新车或准新车，其出口对整个行业的健康发展构成了威胁。

从市场竞争角度看，一些企业为提高销量数据或清库存，把新车包装成二手车出售。正因为0公里二手车有接近新车的品质和相对较低的价格，迅速在汽车出口市场中悄然崛起。这种不公平竞争，不仅扰乱了正常的市场秩序，还让那些真正从事二手车出口的企业陷入困境，挤占了正规产品、正规企业的生存空间。

从海外市场看，价格低廉的0公里二手车虽然能在短期内吸引一定数量的消费者，但从长远看，却损害了我国汽车产品的整体声誉。海外消费者在购买到这些看似便宜的车后，往往存在售后维修困难、零部件供应不足等问题，进而损害中国品牌口碑。而且，新车出口市场也遭受了0公里二手车出口的冲击。其以相对较低的成本进入国际市场，在一定程度上挤占了新车、正规二手车出口的份额。尤其是新车出口，对于我国汽车产业结构升级和技术创新具有重要意义，而0公里二手车出口的增长，无疑会阻碍我国汽车产业向高端化、智能化、绿色化方向发展的步伐，带来一系列副作用。

此次《通知》的出炉，击中了0公里二手车出口这一乱象的要害。它释放出的强烈信号表明，我国二手车出口行业将告别过去粗放式增长模式，转而追求高质量、可持续的发展。《通知》主要从车源规范、企业监管、改装车等多个关键领域入手，通过一系列具体且严格的措施，对二手车出口行业进行全面规范引导，为行业的健康发展奠定坚实基础。

在车源方面，《通知》设置180天注册期门槛，由此将新车与二手车清晰地进行了区分，从源头上保障了二手车出口的真实性和规范性。同时，要求相关企业强化售后服务承诺，为消费者提供保障。这对于提升中国二手车在国际市场的口碑和竞争力具有积极作用。

在加强企业监管方面，将建立动态管理与退出机制，对照相关政策，对企业的有关不诚信行为进行监管，如出口禁止类车辆、不履行质量保证等义务、伪造或变造相关文件等，杜绝了企业通过虚假填报信息来谋取不正当利益的行为，从而有效规范了企业的经营行为和二手车出口竞争秩序。一系列措施，牢牢遏制了二手车出口的诸多乱象，确保二手车出口的合规性和安全性。

整体上看，打击0公里二手车出口，将为二手车市场、新车市场及海外市场3个层面带来长久利好。

一是倒逼二手车行业加快标准化建设，使企业重新审视自身的经营模式和服务质量，随着二手车出口市场的规范，中国二手车将以“高性价比＋可靠服务”的形象出现在国际市场上。

二是维护了新车出口合理的价格体系，确保车企能够在新车销售中获得应有的利润。有了稳定的利润来源，车企就能投入更多的资金用于新车的研发和品牌建设。随着二手车出口的增加，国内消费者也能够更加顺畅地进行置换更新，带动国内汽车消费的升级。

三是此消彼长之下，推动新能源汽车等高端产品“出海”，不仅能够为我国新能源汽车产业链“走出去”开辟新赛道，还将助力全球绿色交通转型，推动可持续发展，构建有序的竞争环境，引导相关企业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务”，有利于二手车出口实现从“产品输出”到“价值输出”的跨越，为构建长期稳定的海外市场奠定基础。