转自：人民政协报

五年、十年、百年，中国共产党作为一个致力于中华民族千秋伟业的政党，正信心百倍地团结带领全国各族人民从实现站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，开启了推进中国式现代化的新征程。

“我们对于时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。”习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、催人奋进。

当我们以战略眼光从长远角度看待党的二十届四中全会，就能深刻认识到：全会必将对党和国家事业发展产生重大而深远影响。

一、一个论断鲜明昭示

时间，总是以不变的节奏流逝。而历史，却往往以不同寻常的方式实现一次又一次跃迁。今年是“十四五”规划收官之年。这五年，既是凯歌高奏的五年，也是风雨兼程的五年，极不寻常、极不平凡。

面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，有效应对一系列重大风险挑战，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得开创性进展、突破性变革、历史性成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐。中华民族伟大复兴历史进程从“不可逆转”到“势不可挡”。

放眼变乱交织的世界，可谓“风景这边独好”。“中治西乱”对比鲜明，“东升西降”大势所趋。“中国的成功有目共睹。我们正见证一场历史性转变：资本主义西方陷入危机，而以中国为首的全球南方国家逐渐强大。”国外一家媒体作出如此评论。

历史的天平悄然倾斜，时、势、义在我一边。

事非经过不知难。由此，我们更加深切体会到，这一切的根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这是党和国家事业取得新的重大成就的根本保证，也是持续推进中国式现代化的最大底气。

始终代表全体人民利益，是马克思主义政党的鲜明政治属性。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一个鲜明特点，也是中国特色社会主义一大制度优势。坚持“谋当下”与“谋长远”相统一，一张蓝图绘到底，确保了政策实施和事业发展的连续性、稳定性、有效性。从“一五”到“十四五”，每一个五年规划实施，都标注着中国式现代化的新高度，是真正的“长期主义”。

反观西方政党，将自身利益凌驾于全体人民利益之上，党争不止、内耗不断、短期行为、朝令夕改，其制度弊端必然导致治理困境。正如诺贝尔奖获得者罗伯特·恩格尔所说：“当中国为下一代制定五年规划之时，美国只能规划下一次选举。”孰优孰劣，高下立判。

新征程上，我们只有深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，才能确保经济社会发展行稳致远，续写中国式现代化建设新篇章。

二、一种情怀矢志不渝

人民是历史活动的主体。人民性是马克思主义的本质属性。自成立之日起，我们党的初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党的理论、路线、方针、政策都来自人民、为了人民、造福人民。

“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。”习近平总书记的重要论述，深刻揭示了中国式现代化的基本逻辑——“人民至上”。与西式现代化“资本至上”有着本质区别。人民立场，划出了两种不同社会制度的鲜明红线，是对西式现代化导致“人的异化”的历史性纠偏。

“富民”与“强国”二者密不可分，有机统一。前者是后者的题中应有之义，后者是前者的重要前提。历史表明，人民对美好生活的向往，总是伴随着民族复兴的历史进程而不断得以实现。“十五五”规划建议在指导思想中突出强调：“推动人的全面发展，全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，以此作为指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求，充分彰显了党的为民情怀。正如我们党经过长期不懈奋斗，终于在建党一百年之际，历史性地解决了绝对贫困问题，实现了小康这一千年梦想一样，可以相信，随着“十五五”规划的实施，必将让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在实现共同富裕的道路上迈出新步伐，也必将为人类减贫事业作出新贡献。

民生家国事，枝叶总关情。规划建议在“主要目标”中，就“人民生活品质不断提高”提出明确要求，并在第十一部分中，围绕“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题”，从八个方面部署了均衡性、可及性强的政策举措，充分体现了党的以人民为中心的工作导向。

上下同欲者胜。只有让人民群众可感可及，产生同频共振，才能自觉主动地为实现规划而凝心聚力、共同奋斗。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。而共同富裕，不仅指物质富足，也包括精神富有。规划建议着眼促进人民精神生活共同富裕，提出弘扬和践行社会主义核心价值观等内容，是对共同富裕内涵的全面阐释。正如习近平总书记指出，我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。

在世界现代化发展进程中，如何正确把握人的物质需要与精神需求的关系，始终是一道历史性难题。西方工业文明创造了极大的物质财富，但在一些国家也陷入了物欲横流、精神迷失的发展悖论，把人变成“单向度”的人。

现代化的本质是人的现代化，人是社会发展的终极目的。实现“物质”与“精神”“两个富裕”，体现了历史唯物主义的基本观点，是实现马克思主义关于“人的自由而全面发展”的内在要求，是“合规律性”与“合目的性”的有机统一。

物质贫困不是社会主义，精神贫困同样不是社会主义。只有促进“物的全面丰富”和“人的全面发展”，物质文明与精神文明协调发展，才符合社会主义现代化的根本要求，也是人类社会文明进步的必然选择。

三、一份使命光荣艰巨

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力，接续奋斗。只有坚定必胜信心，增强历史主动，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，才能不断开创中国式现代化建设新局面。

“人类的未来，很大程度上取决于中国。”联合国秘书长古特雷斯的话，道出了对中国发展的世界意义和影响的判断与期望。

（一）准确把握历史方位，提高政治站位

方位决定方略。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，但机遇大于挑战。

我们要从中华民族伟大复兴的历史坐标上，从世界百年变局加速演进的时代图景中，深化对全会重大意义的理解。充分认识，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。准确把握，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境诸多有利因素。深刻理解，只有抓住这个重要时间窗口，巩固拓展优势，破除瓶颈制约，补齐短板弱项，才能在激烈的国际竞争中赢得战略主动，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础。

变局蕴含机遇，挑战激发斗志。我们要保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，增强“千磨万击还坚劲”的必胜信心，以“咬定青山不放松”的坚定意志，集中力量办好自己的事，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

（二）深刻认识重要地位，增强历史主动

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

“十五五”规划建议，是对国家未来五年发展作出的顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动。全会确定的“十五五”时期经济社会发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障，特别是“六个坚持”的重要原则，是对改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果，为未来五年经济社会发展提供了基本遵循。

善察势者智，能乘势者胜。我们要准确把握“关键时期”的重要地位，深刻理解“十五五”规划建议的重要意义和指导思想、重大原则、战略任务、根本保证，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，于危机中育先机，在变局中开新局，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面凝聚磅礴力量。

（三）坚持立足政协定位，强化使命担当

新征程赋予新使命，新使命需要新作为。我们要充分认识人民政协作为中国共产党领导的政治组织这一鲜明属性，紧紧围绕学习好贯彻好党的二十届四中全会精神这一重大政治任务，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，强信心、聚民心、筑同心，切实担负起把中共中央决策部署落实下去，把海内外中华儿女智慧力量凝聚起来的政治责任。

制定和实施“十五五”规划的过程，也是体现全过程人民民主的过程。全国政协外事委员会要深入学习领会好、坚决贯彻落实好四中全会精神，自觉把工作放到党和国家工作全局中谋划推进，对标对表规划建议提出的指导原则、目标任务、重大举措，特别是“扩大高水平对外开放”的重点任务，强化使命担当，深入调查研究，积极协商议政，广泛凝聚共识。要统筹“两个大局”，密切跟踪、精准研判国际形势，为识变应变求变建言献策。

要自觉服务国家对外工作大局，统筹公共外交、民间外交、智库外交，在出访和接访等外事活动中，积极宣介四中全会精神，把讲好中国式现代化故事同携手各国共享发展机遇故事结合起来，以外国受众听得懂、易理解、能接受的语言增进了解认同，产生共鸣共情，让全人类共同价值成为最大公约数，让推动构建人类命运共同体成为时代最强音。（全国政协外事委员会主任 何平）