长沙晚报全媒体记者 黄能
三湘南湖大市场内,各类店铺琳琅满目、业态丰富,家电、建材、家具、五金、汽车用品等商品一应俱全,辐射周边阿波罗商业广场、锦泰安防门业大市场、马王堆陶瓷建材城等多个市场,形成了热闹繁华的商贸聚集区。
湘湖司法所就扎根在这片烟火气与商机交织的商圈中,从2023年“搬家”至三湘南湖大市场党群服务中心起,不仅全面履行人民调解、社区矫正等法定司法行政职责,更精准对接商圈经营需求,聚焦商事纠纷化解、合同合法性审查等核心痛点,为周边3000余家企业、7000余户个体工商户,提供覆盖法律咨询、法律体检、法治宣传、专题讲座等法律服务,以专业法治力量守护商圈健康发展。
调解纠纷既“面对面”,也“背靠背”
11月中旬,记者在湘湖司法所见到所长肖鸿茗时,他正组织调解一起因意外事故引起的财产纠纷。“双方诉求差距比较大,我们后期还将进行单方面的沟通,协调一个双方都能接受的金额,达成调解协议。”肖鸿茗说,调解纠纷既要“面对面”,也要“背靠背”,关键是灵活运用。这位司法所长今年42岁,是一名军队转业干部,浑身透着干脆利落的劲儿。
作为一家商圈里的司法所,湘湖司法所设立湘湖商事法律服务中心,充分发挥地理位置优势,全面畅通市场诉求反馈渠道,为营造法治化营商环境贡献力量。
不久前,经过调解工作者近两年的努力,退休职工向某终于同意签订调解协议,搬离老工厂,沉寂多年的老工厂也将焕发新生机。
原来,2023年8月,长沙市产业投资集团有限公司接收某工厂资产,该厂退休职工向某因个人问题和补偿等原因拒绝搬迁,导致工厂危房拆除、提质改造、出租经营等后续工作无法进行。
湘湖商事法律服务中心调解员和社区工作人员、律师通过走访向某同事、妹妹,了解到向某一直未婚,在长沙无房产,早年间炒股失败几乎赔光个人积蓄,因此想留在工厂终老。
因其居住的房屋为危房,调解员一边耐心上门劝说向某搬离,一边联系产投公司和相关部门给其提供必要的生活帮助。最终,随着调解落地,产投公司已和某企业签约,计划将老厂区打造为文创产业园,新的故事将要在这里发生。
说起纠纷调解,湘湖司法所司法助理员段寿喜颇有心得,他在司法所工作了20余年,见证过太多纠纷。“做好调解工作,经验很重要,有的纠纷拖不得,比如突发事件造成的,必须速战速决;有的纠纷急不得,放一放,可能更利于化解矛盾。还有就是公平公正的立场和热心热情的态度,这样才可能获得调解对象的信任和支持。”
家门口享受一站式免费法律服务
近日,某银行与小区物业租赁合同到期,恰逢该小区业委会期满后未再进行选举,没有了签约主体,场地续租受阻,小区业主代表来到位于湘湖司法所的湘湖街道公共法律服务工作站寻求帮助。值班律师黄嘉颖详细讲解了民法典中业主行使权力的方式和要求,指导业主们通过授权后与银行商讨合同条款并签约。
“家门口就有专业的法律咨询服务,还是免费的,真是太给力了!”业主代表张女士感慨道。
依托公共法律服务工作站,湘湖商事法律服务中心与湖南人和律师事务所、湖南天楚律师事务所等13家律所深度合作,提供咨询、讲座、代理等法律服务,并联动公证、市场监督管理等机构开展一站式法律服务。
同时,该中心常态化推进中小微企业和个体工商户“法律体检”工作,为商事经营主体提供一对一的合同、劳资、房屋租赁等方面的审查,增强企业法律风险抵抗力。同时,主动对接企业、商会解答法律问题,每月开展形式多样的法律宣传,为商事经营主体提供便捷的法律服务。
湘湖商事法律服务中心自2023年2月成立以来,已为1100余家企业、商户提供“法律体检”,审查合同协议近300份,接待咨询1600余人次,主导调解及参与调解纠纷700多起,调解协议涉及金额3700多万元,凸显了服务经济、服务市场、服务经营主体的特色职能。
基层声音搭上全国立法直通车
置身三湘南湖大市场,服务周边多个市场,湘湖司法所除了湘湖街道公共法律服务工作站、湘湖商事法律服务中心,还有一个平台,那就是湘湖基层立法联系点。这是一个湖南省司法厅和长沙市人大常委会的基层立法联系点,构建了街道、社区、辖区企事业单位三级立法意见建议征集网络。
湘湖基层立法联系点在队伍建设上注重专兼群结合,选聘的立法信息员和普法指导员既有检察官、法官、警察和律师等专业人市,也有普通居民、商户和社区工作人员,让更多的人有机会参与到立法中来。
让肖鸿茗和同事们振奋的是,湘湖基层立法联系点曾参与《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》考察调研,掌握第一手材料并提出意见建议,最终1条修改意见被采纳。今年3月11日,十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改代表法的决定,来自基层的声音搭上了立法“直通车”。
自2023年底成立以来,湘湖基层立法联系点先后组织了《中华人民共和国民营经济促进法》《湖南省行政执法监督条例》《长沙市档案管理若干规定》等21部草案修改意见征集工作,收集整理意见建议128条。
肖鸿茗告诉记者,近年来基层司法所的职能越来越丰富,发挥的作用也越来越大,但是无论是人员配置还是业务素质,都面临新的挑战。为此,湘湖司法所加强内部培训,提升工作人员的专业能力,同时积极引入外部资源,着力提升司法所的整体服务能力,为商圈的稳定发展提供法治保障。