中国青年报客户端北京3月5日电（中青报·中青网记者刘世昕 见习记者逯清钰）今年的政府工作报告提出“更加积极有为的宏观政策”， 政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说，这是去年9月26日中共中央政治局会议调控思路的延续，有多个提法都是首次出现。

陈昌盛说，从政策取向看，今年首次提出“更加积极的财政政策”，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”。他进一步解释，这样的宏观政策组合就是要向全社会传递清晰有力的宏观政策信号。

另一个备受关注的数据是，今年的赤字率提高了1个百分点、达到4%左右，赤字规模达到5.66万亿元。此外，超长期特别国债达到1.3万亿元，地方政府专项债券也达到4.4万亿元，陈昌盛说，“都是创历史新高。”

“合计起来今年新增政府债务总规模达到11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元”，陈昌盛说，这个规模很大。

陈昌盛说，从节奏看，政策要尽可能早落地，这本身也是政策力度的体现。有的政策看准了就要做，要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，尽可能发挥政策的最大效能。

从报告的布局来看，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在了2025年政府工作任务的第一条，陈昌盛说，这样的布局打破了“消费是慢变量”的常规，把提振消费放在更加突出的位置，而且强调促消费和扩投资之间要形成互动。

此外，宏观调控中重视资产价格，把稳住楼市股市写进总体要求，陈昌盛说，这是第一次。还有报告强调将政策资源更多投资于人、服务于民生，这些都是宏观政策的一些创新，旨在形成经济发展与民生改善的良性循环，在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。

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