转自：云浮发布

风起南粤，潮涌西江。2024年，云浮以开放的姿态交出一份亮眼的成绩单：对RCEP成员国的进出口总额突破38.1亿元，同比大幅增长27.6%，RCEP区域已然成为云浮的第一大贸易伙伴。这组振奋人心的数字背后，折射出云浮从“山区腹地”向“开放前沿”的华丽蜕变。两届RCEP产业合作大会的成功举办，为跨国产业合作搭建起一座“鹊桥”，为石材、不锈钢等“云浮制造”产品出海铺设了“快车道”。这座昔日的粤北山城，如今正以全球视野重塑自身的发展逻辑，谱写着一篇双向奔赴的开放新篇章。本期《云浮日报》围绕“云浮这些年·破浪出海新起点”这一主题，聚焦云浮优化营商环境促进企业高质量发展，高位谋划推动纵深实施“西接RCEP”策略，扎实推动全市高水平对外开放，敬请关注。

借力RCEP，加速融入全球产业链

从“山区思维”

转向“湾区思维”

2024年，站在建市30周年的历史节点，云浮交出一份亮眼的开放答卷：对RCEP成员国进出口额达38.1亿元，同比增长27.6%，RCEP区域稳居其第一大贸易伙伴。这一成绩背后，是云浮连续两年举办中国（广东云浮）-RCEP产业合作大会的持续发力。从“山区思维”转向“湾区思维”，云浮借力RCEP，加速融入全球产业链，书写开放发展新篇章。

从“试点”到“标杆”：

“从机制搭建”到“成果落地”

2023年11月，首届中国（广东云浮）-RCEP产业合作大会以“融入RCEP新赛道 拓展云浮发展新空间”为主题，将云浮推向国际经贸合作前沿。会上，云浮设立“一合作区四基地”，即RCEP产业对接合作区，以及石材、不锈钢餐厨具、南药（肉桂）、预制菜四大产业基地，构建起对接RCEP的产业框架。这一布局整合云浮金属智造、现代农业等产业资源，成立行业合作委员会，为特色产品出海铺就“快车道”。

2024年10月，以“深化RCEP产业合作，积极拓展区域商机”为主题的第二届大会成功举办，实现从“机制搭建”到“成果落地”的跨越。大会期间，云浮跨境电商清关中心启用、RCEP企业服务中心和产业学院揭牌、7个国际合作项目签约。RCEP产业合作大会的升级，标志着云浮从“参与者”向“规则制定者”转变。

产业出海：

从“单打冠军”到“全球链条”

石材、不锈钢餐厨具、南药是云浮传统优势产业。借力RCEP，这些“单打冠军”加速融入国际分工。新兴县作为全国最大的县级不锈钢餐厨具生产基地，成功举办两届金属智造产业博览会，并借助博览会带来的交流合作机遇及自身产业优势，积极拓展东盟市场，在与东盟的贸易往来中取得了一定成果。在RCEP全面生效的重大发展机遇下，云浮积极拓展石材业的全球“朋友圈”。目前，云浮已和全球100多个国家和地区开展石材贸易往来，尤其是对RCEP成员国的贸易额快速增长，2023年，对RCEP成员国的出口额同比增长超30%，云浮在RCEP国家的知名度显著提升。

云浮餐厨用具企业通过广交会，向世界展示“云浮制造”“云浮创造”的魅力与潜力

云浮瞄准RCEP市场的消费升级需求，开辟新赛道。南药（肉桂）产业基地通过标准化种植和深加工，将产品附加值提升30%；预制菜产业基地则与泰国、越南企业合作开发即食汤品和药膳包。2024年，云浮出口总额增长32.3%，排名全省第1。云浮市商务局负责人表示，RCEP不仅让传统产业焕新，更催生了绿色建材、低空经济等新增长点。

机制创新：

从“政策红利”到“制度优势”

为将RCEP规则转化为发展动能，云浮探索出“政府搭台、企业唱戏、多方联动”机制。一方面，出台了《云浮市建设RCEP产业对接合作区三年行动实施方案（2024—2026年）》，大力实施建设RCEP产业对接合作区“八大行动”，涵盖关税筹划、物流通道建设等关键环节。另一方面，首创“政银企村（户）”共建模式，推动全市973个行政村集体经营性收入超17万元，为产业出海夯实基层支撑。

云浮率先建立RCEP国别专场推介机制。2024年1月柬埔寨专场经贸会，促成凉果、预制菜等特色产品直供金边超市；同年10月，马来西亚、泰国等国商协会与云浮企业签订长期采购协议。这种精准对接模式，在RCEP区域形成“以点带面”的贸易网络。

未来展望：

从“节点城市”到“开放枢纽”

两届RCEP产业合作大会积淀，让云浮开放蓝图更清晰。2025年，云浮计划推动“3+10”现代产业体系全面对接RCEP，重点打造金属智造、绿色建材、现代农业三大千亿产业集群，拓展氢能、低空经济等前沿领域。同时，云浮中欧接续班列与跨境电商清关中心将形成“双枢纽”，打通“一带一路”物流通道。

目前，云浮正以“湾区思维”重塑发展逻辑，建设绿色、文化、产业、营商、生活“五个国际化”，打造广东向西开放的战略支点。从山城到国际经贸舞台，云浮以RCEP为帆，在开放浪潮中破浪前行。

奏响高质量发展最强音

营商“软环境”挺起产业“硬支撑”

主动做好云浮“服务”和“融入”粤港澳大湾区大文章，坚持锚定集成式联动式改革攻坚突破，聚力进一步全面深化改革……在2025年云浮市高质量发展大会上，市委书记卢荣春多次提及营商环境，强调其重要性。

作为广东省最年轻的地级市，近年来，云浮在优化营商环境、构建现代化产业体系方面迈出了坚实步伐。通过“综合查一次”“六统一政务服务审批全链条闭环模式”等创新举措，推动营商环境连续三年提升，2024年进入全省第二档，奏响营商“软环境”挺起产业“硬支撑”最强音，为区域经济注入强劲动力。

近年来，云浮营商环境优化聚焦软硬联通、企业满意度导向、要素保障等三大方向。一方面通过“东融湾区、西接RCEP”策略，强化基础设施和政策对接，构建开放发展环境。另一方面推动政务服务数字化、智能化升级，提升审批效率，健全评价机制。同时，优化产业政策，强化资源支撑，设立“书记市长企业家日”，帮助企业排忧解难。

在以新型工业化为核心，推动传统产业“二次创业”的同时，布局新兴产业。石材、硫化工、水泥等传统产业通过技术创新焕发新活力，金属智造、汽车零部件、电子信息等新兴产业快速崛起，还前瞻性布局低空经济产业园区，打造百亿级电子信息产业集群，培育绿色建材、金属智造、现代农业“三大千亿产业集群”。通过创新平台提档升级和人才扩容提质，云浮正构建具有区域特色的现代化产业体系，实现从传统到新兴的跨越。

“云浮石艺会客厅”亮相第二十届文博会

市委七届九次全会部署“六个年行动”，包括工业经济提档年，推动工业高端化、智能化、绿色化转型；招商引资提质年，创新招商方式，吸引优质项目落户；项目建设攻坚年，加快项目进度，优化审批流程；消费提振年，出台促消费政策，激发市场活力；行业协会建设年，增强商协会服务能力，推动行业健康发展；质量管理提升年，强化质量监管，塑造云浮品牌形象，为高质量发展提供具体路径。

2025年，云浮以营商“软环境”为基石，以现代化产业体系为支撑，正朝着“六个云浮”的美好愿景迈进。云浮人以“等不起、慢不得”的紧迫感，争分夺秒开启高质量发展新征程。未来，云浮将继续优化营商环境，推动产业升级，为区域经济注入更多活力，谱写中国式现代化的云浮新篇章。

持续发力，为企业发展注入强劲动力

政策叠加红利“利企惠民”

加强质量强市建设，强化知识产权创造、运用和保护，打造区域品牌、行业品牌、企业品牌，不断提升企业市场竞争力；深化国资国企改革、财税金融改革、营商环境改革、农业农村改革，向改革要动力、用改革激活力、以改革增效力……2025年2月21日，市长李庆新在《政府工作报告》中提出，全力攻坚“企业培育”，坚持以经济体制改革为牵引，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破。

2025年，云浮市以“奋进第二个‘云浮30年’”为目标，全面开启高质量发展新征程。通过一系列政策叠加，在优化营商环境、促进产业升级、激发消费潜力等方面持续发力，不仅为企业发展注入了强劲动力，也为群众带来了实实在在的实惠，形成了“利企惠民”的双赢局面。

在优化营商环境，激发企业活力方面，云浮市出台《2025年助企惠民促经济高质量发展若干措施》，涵盖稳主体、扩需求、促就业、惠民生等十项措施，真金白银支持企业发展。还通过“惠企通·政策小灵通”服务平台，为企业提供智能政策匹配服务，进一步提升了政策落地的精准性和便捷性。税收方面，云浮税务部门优化退税流程，实现退税审批一日办结，确保企业应享尽享税收红利，极大缓解了企业资金压力。

税务部门精准服务“独角兽”企业——广东微容电子科技有限公司应享尽享税收政策红利

在释放市场潜力，惠及民生福祉方面，云浮通过“政策+制度”双轮驱动，进一步释放消费潜力。2025年计划发放2000万元消费券，惠及676家企业和个体，拉动消费近2219.87万元。在汽车消费领域推行新车上牌“快捷办”“一证办”等服务，并实施新能源汽车免税政策，进一步激发汽车消费潜力。

通过政策叠加红利，全市不仅优化了营商环境，推动了产业升级，还释放了消费潜力，实现了真真正正的“利企惠民”。

搭建经贸合作新平台 拓展对外开放新空间

RCEP成员国稳居云浮第一大贸易伙伴

2024年全市外贸进出口总额140.2亿元，增长19.7%，增速排全省第2位，其中出口增长32.3%，增速排全省第1位。对RCEP成员国进出口38.1亿元，大幅增长27.6%，对RCEP贸易量占全市外贸总额的27.1%，RCEP成员国稳居云浮第一大贸易伙伴……实绩的背后是实干，一直以来，市委、市政府坚持高水平对外开放促进高质量发展，高位谋划推动纵深实施“西接RCEP”策略，搭建系列经贸合作平台，扎实推动全市高水平对外开放，为外贸进出口的持续增长奠定了坚实基础。

打造“一合作区四基地”，推动优势产业集群发展。2023年11月举办的中国（广东云浮）-RCEP产业合作大会上，云浮市人民政府与RCEP产业合作委员会签订“全面对接RCEP产业合作备忘录”，在RCEP框架下共同推进云浮与RCEP其他成员国之间的合作发展；同时，成功推介全市南药（肉桂）、预制菜等优势产业，挂牌成立RCEP产业对接合作区、RCEP南药（肉桂）产业基地、RCEP预制菜产业基地。2024年10月，揭牌成立了RCEP企业服务中心、RCEP产业合作委员会驻云浮办事处、罗定职业技术学院RCEP产业学院，启用了云浮跨境电商清关中心，为推动产业合作深度对接、提升企业服务水平、强化人才培养、便利跨境贸易等提供强有力平台支撑。

建立经贸交流中心，主动融入RCEP国际合作。2024年3月，云浮市经贸代表团赴柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚开展经贸合作交流和跨境电商资源对接活动。出访期间，代表团开展各类经贸活动15场，签订战略合作协议和贸易投资合同7份，并为中国广东云浮出口商品（马来西亚）展销中心、中国广东云浮（马来西亚）经贸交流中心、中国广东云浮（印度尼西亚）经贸交流中心挂牌揭幕，有力推动云浮与东南亚地区的经贸交流合作。2024年，云浮对马来西亚进出口3亿元，增长52.9%；对印度尼西亚进出口1.4亿元，增长2.8%；对柬埔寨进出口0.5亿元，增长30.2%。

发挥会展平台集聚效能，助力企业发展行稳致远。2024年，云浮先后举办多场云浮市境外拓市场、稳订单政策宣讲会和新兴县外贸企业出海政策宣讲会，惠及企业超80家次。在136届广交会期间，市委、市政府主要领导专题谋划部署参展组展工作，并亲自率工作队赴广交会，主动拜会中国对外贸易中心领导，就进一步深化合作、提升本市参展成效等事宜进行深入交流。同时，实地调研参展企业的订单情况，积极为企业拓展市场加温鼓劲解难题，助力参展企业获得订单金额6580万美元，较上届增长7%，其中RCEP市场订单占比达六成以上，进一步提升了云浮特色产品在RCEP市场的知名度和市场份额。

记者：黄洋 罗强 陈燕舞 黎文成

策划：朱觅

编辑：罗青青 冯浩森