“以人民为中心，通过每一个有温度的城市更新实践，让居民的房子更安全、百姓的生活更便利、城市的人居环境更美好。”今天（3月4日）下午2时，全国政协委员、九三学社江苏省委会主委、中国城市规划学会副会长周岚带着江苏城市更新好做法，亮相全国两会首场委员通道。

全国政协委员 周岚

“我们知道您一直致力于城市更新行动。我的同事也报道过扬州仁丰里城市更新项目，说那里既保护了历史文化街区的原貌、原味和原住民，又显著改善了老百姓的生活环境，更新后的业态也很丰富，这是如何做到的？您认为，我们在推动城市更新行动的过程中，最关键又是什么？”

面对记者的提问，周岚委员自信从容地答道：“您说到的仁丰里更新实践，是政府、百姓、市场三方携手共建的结果。政府一期工程实施的是水电气管网改造、消防能力提高和口袋公园建设，同时积极鼓励沿线的居民和商户参与进来，带动46户居民和62家商户的自我更新，撬动了8200多万元民间资本。修缮后的老建筑，还吸引了不少年轻人的创客空间，还有非遗文化工作室，为老城增加了500多个就业岗位。”

周岚委员的讲述，将会场内外的听众带到了千里之外的扬州仁丰里。那里，鱼骨状的街巷肌理间，新生的口袋公园与非遗工坊星罗棋布，恰如古树抽出嫩芽，焕发着新的生机。

当天下午，扬州市广陵区汶河街道的社区工作者和部分居民集中收看了周岚亮相“委员通道”的直播。汶河街道党工委委员、宣传委员朱涓在谈及仁丰里历史文化保护工作时表示，他们并非简单地追求“修旧如旧”，而是致力于让传统文化在现代生活中焕发新的活力。

“接下来，我们还将积极营造生活应用场景，让这条短短700米长的老街展现年轻态，通过静态文化的活化利用，催生文旅产业，吸引更多年轻人和年轻业态融入，为文化变现探索新路。”朱涓说。

结合自己的工作经验和调研情况，周岚委员介绍，到目前为止，全国已实施了超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接得益。

走下“委员通道”，周岚委员接受江苏台记者采访时表示，除了现场提到的扬州仁丰里、南京小西湖、苏州十全街，还有许多“江苏方案”为全国城市更新工作提供了范本。“江苏城市更新工作在全国有很多先行先试的经验，也得到了国家部委的肯定。今天在通道上，我想通过一个案例，把江苏在推动城市更新行动走在前、做示范的经验讲出来。”

谈及城市更新的核心理念，周岚委员强调，城市更新不是简单的拆旧建新，而是一场关于历史、文化、生态与人的全面对话。这需要政府、居民、市场三方面形成合力，同时把握好规划、设计、建设、运营四个环节。

周岚进一步解释道，规划要讲究系统性，多方共谋，谋定而后动；设计要突出创新，通过设计师的艺术塑造，让空间更有魅力、更有地域文化特色，为建筑赋能增值；建设时要合理安排时序和工期，把对老百姓生活的影响降到最低；运营要引入耐心资本，推动市场主体由“过去讲求快周转的开发商”，转变为“注重居民长期需求挖掘的更新运营商”，与所在社区、百姓长期共生、共同成长。

这一理念正在江苏落地生根。

今年1月底，南京市玄武区红山街道月苑社区刚刚完成了“自主更新”。原先老小区的设施不齐，如今车库、绿化、公共设施都有了很大改观。南京市玄武区红山街道月苑社区党委书记、居委会主任葛珊珊表示，接下来他们将组织业主委员会，对小区内部绿化进行进一步升级，建设小游园，深入摸清居民需求，大家一起形成合力，共同推动城市更新的可持续性发展，让自主更新更到每个人的心坎上。

人心往之，城必兴焉。

新的一年，江苏将改造747个老旧小区；加力实施城中村改造，计划改造城中村9.1万户、超1880万平方米……优秀的城市更新实践，不仅是对城市文化自信的坚定展示，更是对美好生活的不懈追求。

江苏广电荔枝新闻中心记者：张倩、姜奇卉、刘正则

编辑：小鱼儿