转自：人民政协报

“工作中有没有遇到什么困难？”“企业有哪些文化生活……”春节过后，全国政协委员、中华全国总工会社会联络部原部长杨军日履职的脚步更加忙碌。走进各级工会、企业、工厂车间等地，以“娘家人”的身份，了解各行各业劳动者的“急难愁盼”，是他多年来的履职日常。

作为连任全国政协委员，紧张忙碌的工作节奏，杨军日早已习惯。除了本职工作，他将更多的时间用于扎根基层，“希望通过充分调研，从群众的心里话中发现一些共性问题，连同自己深入思考后的意见建议一道，带到全国两会，推动‘民之所望’，成为‘政之所向’。”杨军日说。

近年来，平台经济迅速发展，新就业形态劳动者群体不断扩大。2023年，中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查数据显示，我国外卖配送员等新就业形态劳动者达8400万人。

履职以来，新就业形态劳动者权益保障工作是杨军日持续关注的重点问题。他注意到，近日，京东、美团等平台宣布将陆续为符合条件的外卖骑手缴纳社保，新就业形态劳动者权益进一步得到保障。

“近年来，针对新就业形态劳动者的政策利好层出不穷，为广大新就业形态劳动者在职业发展、权益维护等方面都提供了重要的制度和法律保障。”杨军日说。

“虽然新业态劳动者得到了社会更多的关注、尊重和理解，但作为新兴职业，依然有不少问题需要解决。”杨军日在调研中了解到，超时工作、没有最低工资保障、被算法挤压、诉求表达机制遇阻等，是很多新就业劳动者都会遇到的问题。

“随着新就业形态的快速发展，立足该群体的能力提升、服务需求和长远发展持续破局，成为亟待解决的关键议题。”杨军日认为，要持续做好新就业形态劳动者关爱工作，进一步巩固和扩大相关成果，“此外，还要努力提升快递职工技能素质，组织开发更多线上教育、远程技能培训课程，组织线上技能大比武，引导新就业形态劳动者依靠素质和技能提升实现人生价值。”

“好的政策，关键是要落实。”杨军日进一步建议，各地要对已有法规政策进一步遵守和落实，同时，在实施的过程中总结问题，提出更有操作性的规则。

“此外，要不断加强顶层设计，适时对新业态劳动者进行专门的立法，补齐新就业形态法律规范的制度短板，为新就业形态劳动者权益保障提供权威性、统一性的法律制度依据。”杨军日说。

2024年全国两会期间，全国政协总工会界别提交了《关于建立健全创新技能导向的产业工人激励机制的提案》，引起广泛关注，并被评为全国政协2024年度好提案。

作为总工会界别委员，杨军日全程见证了这件提案的诞生、办理和督办全过程。2024年10月，全国政协社会和法制委员会“建立健全创新技能导向的产业工人激励机制”重点提案督办调研组赴湖北省开展调研。

调研路上，杨军日和其他委员一起详细了解了产业工人各方面的情况。“通过提案办理和相关工作的落实，委员们为深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，贡献了自己的智慧和力量。”杨军日表示，他也由此见证了一件好提案的“炼成记”。

多年来，看到一件件提案建议从“纸面”落到“地面”，转化成了劳动者实实在在的获得感，杨军日履职为民的信心倍增、干劲更足。“今年我主要关注职工心理健康问题。在推进健康中国建设进程中，职工心理建设刻不容缓。”杨军日表示，“未来的履职路上，我会继续心怀‘国之大者’，情牵‘民之关切’，始终做劳动者贴心的‘娘家人’。”

记者：郭帅

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