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央行副行长陆磊《学习时报》撰文:完善金融机构定位和治理

引导更多金融资源用于科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业以及国家重大战略,加快培育新动能新优势。

中国人民银行党委委员、副行长陆磊近日在《学习时报》撰文指出,当前,我国经济持续恢复向好,增长动能不断增强,转型升级持续推进。同时,要清醒看到,影响经济增长的因素较以往更为复杂,经济运行中的困难问题需要下大力气解决。

陆磊表示,完善金融机构定位和功能,推动各类金融机构在规模、结构、区域布局上更加合理。国有大型金融机构要不断做优做强,提升综合服务水平,充分发挥资源配置能力,当好服务实体经济的主力军。中小金融机构要减量提质、优化布局,结合自身资源禀赋,聚焦当地特色领域和中小微企业融资需求,开展特色化经营。政策性金融机构要强化职能定位,聚焦服务国家战略,落实业务分类分账改革要求,主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。保险机构要不断拓展和丰富保险保障的内涵与外延,充分发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。加强债券市场制度建设,提高债券市场市场化定价能力和市场韧性,提高直接融资比重。优化国有金融布局,合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重,推动保险、证券、担保等非银行业金融机构发展,提高资本配置效率。

完善引导、监督和考核,强化激励约束机制。持续调整和完善结构性货币政策工具体系,充分发挥货币信贷政策导向作用,推动优化信贷结构,引导更多金融资源用于科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业以及国家重大战略,加快培育新动能新优势。进一步完善宏观审慎评估体系,约束金融机构非理性定价行为,切实提升金融服务实体经济质效。完善金融监管规则标准,对服务国民经济重点领域和薄弱环节实施差别化监管政策。加强监督检查,及时纠正金融机构偏离定位和盲目扩张行为。完善国有金融资本管理,进一步健全科学规范的股东利润考核和评价机制,基于金融机构功能定位、行业类型、业务性质等特征,坚持收益与风险兼顾,确定合理考核期限,更好发挥管理考核结果对国有金融机构的激励约束作用。健全资本补充机制,提高金融机构服务实体经济的可持续性。

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