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临城行政执法开启“专业监督+社会监督”模式

转自:河北法制报

本报讯 (程宏伟)近日,临城县司法局以“伴随式”执法监督为突破口,在该县重点民生领域开展行政执法现场监督专项行动。与以往不同的是,此次监督队伍中出现的社会监督员,成为一抹亮丽的色彩,这是该县行政执法监督工作开启的“专业监督+社会监督”新模式的体现。

2月20日上午,由临城县司法局执法监督股干部与2名聘任的社会监督员组成的联合监督组,先后来到县客运中心、北环水产市场等地。在近3个小时的执法监督中,监督组采取“伴随式”监督的创新方式,零距离观察县交通运输局执法人员开展客运车辆安全检查、市场监管局执法人员执行冷链食品监管全过程。

“执法记录仪电量是否充足?”“行政相对人权利义务告知是否完整?”监督组成员手持《行政执法行为规范监督清单》,从执法证件公示到执法文书制作,从执法程序履行到法律适用依据,对执法人员的着装规范、执法用语、设备操作等12个关键环节进行动态记录。针对调查取证、全程记录等行政执法“三项制度”落实情况,监督组还通过执法记录仪后台系统进行了数据比对核查。

社会监督员、金圆天惠纸制品制造有限公司总经理白翠晓在监督日志中写道:“这种沉浸式监督让我们直观感受到执法工作的专业性,执法人员规范的操作流程和耐心释法说理,既维护了法律权威,又体现了执法温度。”另一位社会监督员、企业代表张树恩表示:“执法人员在取证时主动出示证件,询问时使用标准化模板,这些细节彰显了法治政府建设的成效。”

“通过引入社会监督力量,我们构建起透明化、立体化的执法监督网络。”临城县司法局党组书记、局长张志会表示,该局将聚焦交通运输、市场监管、生态环保等8个重点领域,把“伴随式”监督固化为常态化工作机制。同时建立监督结果“三反馈”制度,即向执法部门反馈问题清单、向社会公众反馈整改情况、向党委政府反馈评估报告,切实提升行政执法公信力。这种将监督触角延伸至执法末梢的创新实践,正为营造法治化营商环境注入新动能,也为基层行政执法监督体系建设提供有益样本。

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