转自:嘉兴日报
■撰文 张萌
GDP同比增长6.4%,增速列全市第1;
完成固定资产投资305亿元,同比增长15.7%,增速列全市第1;
实现服务业增加值增速6.6%,列全市第2;
规上工业增加值能耗连续32个月实现下降,降幅9.4%,列全市第1;
……
回首2024年,秀洲这片热土上处处涌动着发展的强劲脉搏。一组组亮眼的数据、一个个重大项目、一项项改革成效共同勾勒出秀洲2024年蓬勃发展的壮美画卷,绘就了一幅区域奋进崛起的全景蓝图,彰显出秀洲在时代浪潮中破浪前行的磅礴力量。
创新驱动
激活高质量发展新动能
塔吊林立,勾勒出秀洲蓬勃发展的向上姿态;桩基轰鸣,展现出秀洲大地蓄势待发的强劲动力。
刚刚过去的一年,秀洲区发改局深入贯彻“项目建设年”活动,以“大干项目、干大项目”为引领,全力以赴推进重点项目建设,不断刷新发展速度、提升发展质量,取得积极成效。
成绩的背后,是秀洲区在项目推进中打出的组合拳,是全区上下齐心协力、攻坚克难的生动实践。
秀洲区发改局坚持“谋划先行”,深度对接国家重大战略和重大政策机遇,分级分类建立项目储备库,千方百计谋项目。2024年度共争取超长期特别国债15.47亿元、中央预算内投资2.29亿元。此外,秀洲区发改局还积极强化地方政府专项债申报,全年共有30个项目通过审核、发行45.82亿元,为推动全区重大项目建设提供有力支撑。2024年,秀洲区获得省政府投资赛马激励1次、市政府投资赛马激励2次。
秀洲区的项目推进工作始终坚持创新驱动与高效服务并重的原则。区发改局通过深化“1831”项目推进体系,开展扩大有效投资“五比五赛”活动,组建专业化“项目管家”队伍,提供全天候审批通道,并探索推行了“策划先行、并联协同、容缺受理、交地发证”的项目审批新模式。这一系列创新举措极大地压缩了审批时间,加速了项目的开工建设。同时,还强化了驻点服务和项目指导,确保项目顺利推进。
随着一个个项目的开工建设,秀洲区不断增强产业的竞争力、发展力、持续力,发展有了更足的底气。
尤为值得一提的是,秀洲区在服务业发展方面也取得了显著成效。为积极响应省服务业“百千万”工程和市服务业高质量发展扩容提质工程号召,秀洲区发改局精准施策,依托“三大平台”的支撑,深耕“六大领域”,并全面铺开“五大行动”的实施蓝图,构建起服务业“365”发展新格局,获省政府督查激励。
一个个优质服务业项目纷至沓来,从喜马拉雅创新业务总部到七牛云“中国总部”,再到腾讯音乐新质内容创作和运营华东区域中心,这些项目的落地不仅带来了先进的技术和人才,也推动了秀洲区信息服务产业的快速发展。
改革创新
争做高质量发展的“排头兵”
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
在新时代发展浪潮中,秀洲区发改局以改革创新为强劲驱动,奋力在共同富裕、长三角一体化和支持民营经济发展等关键领域开拓进取、不断突破。
高质量发展建设共同富裕示范区是党中央、国务院赋予浙江的崇高历史使命。秀洲区发改局积极响应、勇挑重担,以实际行动生动诠释共同富裕的深刻内涵。去年底,秀洲率先出台全国首个《城乡融合社区建设与管理规范》,该规范全面系统地从术语定义、规划要求、服务设施建设、组织机构构建、社会事务管理、经济事务运作、文化事务推进和社区治理等八大方面进行了细致规定,并于今年1月1日正式施行。这一规范性文件的出台,不仅是全国城乡融合社区建设与管理领域的首创之举,更是浙江省共同富裕试点中“推进城乡融合社区管理制度改革”的重大制度性突破和成果。
这一规范的诞生并非易事,它是秀洲区以城乡融合为核心理念,通过持续不断的改革创新,深入推进城乡融合社区管理制度改革的结晶。秀洲区发改局以建设高质量、高标准、高品质、高效能、高安全的现代社区为目标,经过三年的积极探索,终于总结提炼出了这份具有里程碑意义的《城乡融合社区建设与管理规范》,为全省乃至全国的城乡融合社区建设提供了宝贵的样板和经验。
正是这份敢于改革的精神,让秀洲区在共同富裕工作中取得令人瞩目的成绩,成为全省实现共同富裕试点、最佳实践和典型经验三项成果“大满贯”的8家县(市、区)之一,并荣膺浙江省“城乡融合与区域协调发展”县域优秀案例。
在长三角一体化发展的宏伟蓝图中,秀洲区同样展现出了非凡的魄力和实力。秀洲区主动出击,与昆山携手签订了长三角一体化发展示范区规划协调区发展联盟协议,为两地在产业协同、交通互联、生态共治等多个领域搭建了紧密合作的桥梁。通过优势互补、资源共享,秀洲区与昆山共同书写了区域经济高质量发展的新篇章。
不仅如此,秀洲区还通过改革不断优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。《秀洲区支持个体工商户升级为企业“一类事”推进个体经济高质量发展》获评嘉兴市民营经济增值服务改革最佳实践案例,《嘉兴秀洲巧用“加减法”擦亮营商环境金字招牌》等13篇经验做法被“浙里营商数字化平台”收录发表。
秀洲区发改局相关负责人表示,这些成绩的取得只是万里长征的第一步,未来秀洲区将继续发扬改革创新的精神,以更加坚定的步伐,在共同富裕和长三角一体化发展、民营经济发展等道路上勇往直前。一方面,将不断深化共同富裕相关工作,持续优化城乡融合发展模式,提升公共服务水平,让共同富裕的底色更加鲜亮夺目;另一方面,将进一步加强与长三角地区其他城市的交流合作,拓宽合作领域,提升合作层次,为长三角一体化发展贡献更多的秀洲智慧和力量;此外,还将持续做好政策发力、投资驱动、助企解难、环境优化等工作,进一步完善小微企业融资协调机制,强化部门协调联动,形成齐抓共管、上下协同的长效工作机制。
借“机”腾飞
擦亮高质量发展底色
今年新春第一会上,秀洲区吹响了“奋进新征程、建功新时代”的号角,以嘉兴南湖机场为引擎,全力打造区域发展新增长极,推动秀洲区在高质量发展中实现新跨越。
对此,秀洲区发改局也发出了铿锵有力的回音,围绕“开局漂亮、再续精彩”目标,积极构建“1234”工作体系,紧抓“机”遇、借“机”腾飞,全力推动临空经济发展。
“我们将继续做好‘谋’的文章,围绕临空经济的发展,以规划编制为核心引领,全面推动‘1+3+N’临空规划体系的落地实施,实现多项规划的有机融合与统一。”秀洲区发改局相关负责人表示,将紧抓“十五五”规划编制的重大机遇,积极加强与上级部门的对接沟通,全力争取将嘉兴南湖机场至苏州盛泽高铁站快速通道等一批重大项目纳入省级乃至国家级的专项规划之中。同时,加速推进机场连接线的实质性开工建设,为“秀洲增添一座高铁站,吴江共享一个飞机场”的美好愿景提供坚实有力的支撑。
推进全域临空建设刻不容缓,必须迅速行动,紧抓机遇。因此,秀洲区发改局将打好两大组合拳,一方面,打好项目推进组合拳,全力促投资、提能级。2025年度,谋划储备亿元以上重点项目260个,总投资达2000亿元,加快推进嘉兴空港智联创新园、空港新城梅溪湖科创智谷等重大项目开工,推动未来信息产业园、大雁湖城市公园等项目建设。同时,积极争取超长期特别国债、中央预算内资金等政策支持,力争全年发行地方政府专项债50亿元,滚动储备资金需求100亿元,为项目建设注入强劲动力。
另一方面,打好服务业发展组合拳,全力促转型、增动力。秀洲区发改局将瞄准临空服务业,重点招引跨境电商、国际贸易、智慧仓储、大数据平台等领域企业,力争全年新引进亿元以上服务业项目10个,新增规(限)上服务业企业50家,推动枢纽流量转化为发展增量,做大做强临空产业集群。
秀洲区发改局还将着力提升能源“保障度”、共富“辨识度”和区域“显示度”三个维度,增强高质量发展合力。例如在城乡融合上,将全力推进城乡融合社区管理制度改革、土地综合整治试点等两项省级共富试点,确保完成改革目标,力争形成一批可复制、可推广的典型经验和改革措施。又比如在支持民营经济发展上,将全面落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》,扎实推进秀洲区落地模板的试点工作。
“我们还将深化‘四个意识’,全面夯实高质量发展根基。”秀洲区发改局相关负责人表示,在安全意识方面,将严格落实安全生产主体责任,开展问题隐患排查,确保油气管道安全平稳运行,实现“禁现”管理常态化等。在服务意识方面,将进一步推动充电基础设施向乡村延伸,加大公共充电桩建设力度;密切监测重要民生商品及粮食价格,规范市场价格秩序等。在忧患意识方面,将开展人防疏散地域建设,加强人防工程规划管理,深化拓展国防动员宣传教育等。在团队意识方面,将以清廉为镜、实干为要、蓄能为基,推动年轻干部多岗位历练、全方位成长,打造一支有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的“生力军”。
长征路漫风正劲,奋楫扬帆正当时。秀洲区发改局将以更加昂扬的姿态踏上新的征程、展现新的作为,全力为推动中国式现代化秀洲实践多作贡献!
□图片由秀洲区发改局提供