转自：中国制造

2月26日，工业和信息化部举行2024年国家高新区发展情况新闻发布会，介绍2024年国家高新区发展情况。火炬高技术产业开发中心副主任何年初出席发布会，介绍《国家高新区创新能力评价报告》相关内容，并就进一步健全评价、督导、服务一体化工作机制，引导高新区加快高质量发展步伐等热点话题回答了记者提问。

国家高新区创新发展呈

“研发资源多、创新生态优、

产业绩效佳、开放协同强”特征

《国家高新区创新能力评价报告》是加强国家高新区创新发展监测评估的重要工具，是国家创新调查制度的重要组成部分。《报告》以创新发展指数的形式全面展示国家高新区的创新能力水平。《报告》显示，自2010年以来，国家高新区创新能力总指数持续攀升，从最初的100点增长至505.7点，年均增长31点，呈现“研发资源多、创新生态优、产业绩效佳、开放协同强”的特征。

研发资源多表现在研发资源集聚指数保持平稳增长，年复合增长率10%。国家高新区聚集了全国25%的研发人员，企业R&D经费内部支出约1.2万亿元，同比增长4.3%；省级及以上各类研发机构数量3.5万余家，是2010年的5倍。

创新生态优表现在科技创新生态指数增长最快，年复合增长率达20%。各类创新服务机构达7130家，同比增长9.7%；当年新注册企业100万家，当年新增优质企业数6万家，分别是2010年的20.2倍和12.9倍。

产业绩效佳表现在产业创新绩效指数近几年提升显著，年复合增长率为11.4%。万人授权发明专利数122.9件，是全国同期近10倍；高技术制造业增加值占制造业比重达到36.3%，比全国平均水平高20.6个百分点。

开放协同强表现在开放协同创新指数增长至697.9点，年复合增长率为16.1%。企业设立的境外研发机构数1600余家，是2010年的15.8倍；PCT国际专利申请量占全国比重约50%。

下一步，工业和信息化部将持续加强国家高新区创新能力监测和分析，为社会各界了解国家高新区提供重要窗口，为相关部门和国家高新区的重大决策提供及时精准的支撑。

进一步健全评价、督导、

服务一体化工作机制

引导高新区加快高质量发展步伐

国家高新区综合评价工作是指导国家高新区建设的重要手段，在引导高新区贯彻落实国家战略、实现高质量发展方面发挥了重要作用。在国家高新区30多年的发展过程中，根据不同阶段发展重点，先后制定发布了6版评价指标体系，这次新版评价指标体系是第7版。立足新形势新要求，新版评价指标体系坚持战略导向、继承创新、科学公正，充分体现促进科技创新和产业创新深度融合、推动新型工业化、发展新质生产力的“指挥棒”作用，主要有四个“更加突出”特点。

一是更加突出科技创新与产业创新深度融合，不断增强高质量科技供给，强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化应用。二是更加突出产业高端化发展，坚持巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。三是更加突出智能化绿色化发展，不断强化数字赋能和绿色低碳发展。四是更加突出管理制度改革和高水平开放，持续优化营商环境，激发创新创业创造活力。

工业和信息化部去年12月底发布了2024年综合评价结果，并首次公布了综合评价前50榜单和单项榜单。从榜单的分布结果看，呈现三方面特点。第一个特点是头部园区示范引领作用突出。中关村、深圳、上海张江等在综合评价、工业总产值、高技术产业营业收入、优质企业数等榜单中排名均位居前列。第二个特点是区域集聚效应显著。京津冀、长三角和粤港澳大湾区共计26家高新区入围综合评价前50榜单，合计占比52%。东部地区共计31家高新区入围前50榜单，占比62%。第三个特点是中西部园区追赶势头强劲。中西部共有15家高新区入围综合评价前50榜单，占比30%，其中西安、武汉东湖、成都位居前10。

下一步，工业和信息化部将进一步健全评价、督导、服务一体化工作机制，引导高新区加快高质量发展步伐。一方面将强化结果运用。将评价结果与高新区管理服务工作紧密结合，对排名前列的高新区在相关资源政策上给予倾斜，对排名靠后的高新区加强指导服务、结对帮扶和动态调整。另一方面将完善评价机制。探索发布重点产业领域单项评价榜单，贯通园区评价、统计体系，引导高新区统筹推进科技创新和产业创新，突出特色优势，不断提升发展质效。